學(xué)習(xí)自治區(qū)八屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神心得體會(huì)1

黨的十八屆五中全會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次重要會(huì)議。的重要講話和全會(huì)審議通過的《建議》，明確提出了我國“十三五”的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，對(duì)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向性、原則性重大問題進(jìn)行了深刻闡述，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，是動(dòng)員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會(huì)精神上來，切實(shí)用全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，開創(chuàng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

關(guān)于穩(wěn)定和發(fā)展

守望相助，穩(wěn)中有為

守望相助，穩(wěn)中有為。今年初，這8個(gè)字被寫進(jìn)了博爾塔拉蒙古自治州政府工作報(bào)告。在自治區(qū)黨委委員，博爾塔拉蒙古自治州黨委書記、人大常委會(huì)主任趙青看來，這就是博州地區(qū)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的生動(dòng)寫照。

“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，社會(huì)穩(wěn)定是前提和重要保證。守望相助，說的是博州各族人民擰成一股繩，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，守衛(wèi)美好家園。”

過去的5年，新疆堅(jiān)持把依法治疆作為基本方略，反暴力、講法治、講秩序，通過主動(dòng)進(jìn)攻、打防結(jié)合，特別是發(fā)揮干部、教師、愛國宗教人士“三支隊(duì)伍”的作用，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

作為“西部第一門戶”的博州，先后開展了多種形式的討論、宣講、培訓(xùn)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部、教師和愛國宗教人士的積極性，在影響和引領(lǐng)各族群眾、促進(jìn)長治久安方面發(fā)揮了重要作用。

今年，博州地區(qū)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得階段性成效。在此基礎(chǔ)上，博州把固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力，爭取和實(shí)施了一批重大工程項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)在前些年發(fā)展高速增長的基礎(chǔ)上，保持了良好的發(fā)展勢頭。

“提高維護(hù)穩(wěn)定的能力是關(guān)鍵。”要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，而其中一項(xiàng)重要的能力，就是維護(hù)穩(wěn)定的能力。

關(guān)于開發(fā)與富民

彌補(bǔ)短板，消除瓶頸

“實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，眼下要做的就是補(bǔ)短板，消瓶頸。”

張春賢書記在大會(huì)講話中提出的“‘十三五’期間，必須把彌補(bǔ)短板擺在突出地位，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)真正的全面小康”的要求，印象深刻且深有感觸。

塔尕爾其鄉(xiāng)距離莎車縣14.5公里，人口2萬多名，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。

要幫助貧困人口脫貧，就要解決“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的問題。“訪惠聚”工作組要把幫助貧困村脫貧當(dāng)成一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不脫貧不脫鉤，促進(jìn)扶貧措施落實(shí)到戶。

考慮到農(nóng)業(yè)對(duì)南疆脫貧有著重要作用，通過重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助塔尕爾其鄉(xiāng)“自我造血”。

協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)連著兩頭，一頭是居民口袋，一頭是區(qū)域發(fā)展。

過去幾年，依托豐富的棉花資源，精河縣延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條，大量富余勞動(dòng)力被輸送進(jìn)工廠。過去的貧困農(nóng)民，如今都成了產(chǎn)業(yè)工人。

“貧困人口有事做，有錢賺，才能實(shí)現(xiàn)真正的全面小康。”

截至目前2000多名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)找到了工作。與此同時(shí)，去年精河縣地方生產(chǎn)總值52.28億元，相較2010年增長了1.75倍。

關(guān)于改革和開

放抓住機(jī)遇，開拓空間

這幾天，自治區(qū)招商局黨組書記葉林正忙著聯(lián)系疆內(nèi)的商會(huì)和企業(yè)家，不是為了捕捉商機(jī)，而是為了聽取企業(yè)在發(fā)展中的訴求。

“誰的服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高，就能贏得投資。”葉林在討論會(huì)上說，“十三五”期間，招商局要發(fā)揮好橋梁紐帶的作用，圍繞投資者普遍關(guān)心的問題，優(yōu)化招商引資的社會(huì)環(huán)境。用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)來新疆，特別是到南疆投資興業(yè)。

葉林說，面對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)這一歷史性機(jī)遇，只有堅(jiān)持把改革貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，深化體制改革，轉(zhuǎn)變職能，才能破解發(fā)展中的難題。對(duì)于招商局來說，轉(zhuǎn)變職能意味著要樹立“一切為了投資者”的觀念，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為客商提供全方位的跟蹤服務(wù)。

“這次會(huì)議提出，要強(qiáng)化開放意識(shí)，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，開拓新的發(fā)展空間，這對(duì)促進(jìn)阿拉山口發(fā)展非常關(guān)鍵。”阿拉山口市委書記聶壯說。

阿拉山口是我國西部地區(qū)唯一的鐵路、公路并舉的國家一類口岸，11列西行的國際班列從這里駛向中亞、中東和歐洲國家，第二座亞歐大陸橋從這里通過。

現(xiàn)在，阿拉山口口岸已發(fā)展成為集鐵路、公路、管道、航空于一體的國家重點(diǎn)建設(shè)口岸，吸引了300多家企業(yè)落戶，帶動(dòng)了口岸物流和涉外公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

“阿拉山口自1991年通關(guān)以來，口岸過貨量以年平均27%的速度增長。”聶壯說，國家推出了很多涉及整車進(jìn)口、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)惠政策，未來，新疆生產(chǎn)的葡萄、枸杞、菊花等綠色農(nóng)產(chǎn)品將通過口岸逐漸走向國際市場。

“建議自治區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)口岸在基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)稅政策方面的支持，讓新疆十余個(gè)口岸共同發(fā)力，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。”

學(xué)習(xí)自治區(qū)八屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神心得體會(huì)2

中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2015年12月2日至3日在烏魯木齊舉行。出席會(huì)議的有，自治區(qū)黨委委員63人，自治區(qū)黨委候補(bǔ)委員15人。自治區(qū)紀(jì)委副書記和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。*政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢作了重要講話。

筆者認(rèn)為，未來五年，新疆進(jìn)入決勝小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。如何提綱挈領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)良性運(yùn)行?自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出，“十三五”期間，新疆要一條主線，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、、共享發(fā)展。

五大發(fā)展，是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，勢必引領(lǐng)新疆更加美好的未來。

有實(shí)踐基礎(chǔ)的“一條主線”

五大發(fā)展，是黨的十八屆五中全會(huì)上概括提出的，集中反映了以為總的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的。

任何的提出，必有其實(shí)踐基礎(chǔ)。“十二五”期間，新疆的一系列發(fā)展實(shí)踐就契合了五大發(fā)展的。

“過去五年，自治區(qū)黨委以科技教育為支持，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為我們企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好。”特變電工黨委、董事長張新認(rèn)為，這就是創(chuàng)新發(fā)展在新疆的具體實(shí)踐。五年間，特變電工從100億元企業(yè)發(fā)展為500億元企業(yè)，其最大的成功經(jīng)驗(yàn)就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這也是新疆許多企業(yè)和領(lǐng)域迅速崛起的法寶之一。

近年來，阿勒泰地區(qū)“既要金山銀山，更要綠水青山”，致力于把生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，成效明顯。“這既是自治區(qū)黨委環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)和‘兩個(gè)可持續(xù)’在阿勒泰地區(qū)的實(shí)踐，也是綠色發(fā)展在新疆的體現(xiàn)。”阿勒泰地委鄧章武表示。

“如果不是自治區(qū)黨委發(fā)展戰(zhàn)略，阿拉山口也不會(huì)有今天的面貌，從一個(gè)口岸發(fā)展成為擁有綜合保稅區(qū)的城市。”阿拉山口市委聶壯說。

統(tǒng)籌南北疆發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展惠及各族群眾……五年來，自治區(qū)大力實(shí)施的一系列戰(zhàn)略，無不體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展的。五大發(fā)展，在新疆已有的實(shí)踐基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)。

深化對(duì)“一條主線”的理解把握

實(shí)踐證明，五大發(fā)展是完全符合新疆實(shí)際的。要在未來五年好這一條主線，首先要理解好把握好。

“科技創(chuàng)新在新疆要成為引領(lǐng)性的力量。”自治區(qū)科技廳廳長張小雷說，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，擺在發(fā)展全局的核心。“我們要按照這次會(huì)議的要求，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿于各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”

“協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)的是問題意識(shí)，注重解決發(fā)展不平衡問題。因此，我們未來五年要進(jìn)一步正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性。”自治區(qū)發(fā)改委主任張春林認(rèn)為，協(xié)調(diào)發(fā)展也是新疆的重大潛力之一，可以在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

“綠色發(fā)展很好理解，就是要繼續(xù)環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，走‘兩個(gè)可持續(xù)’道。”自治區(qū)環(huán)保廳廳長杜力洪·阿不都爾遜說，“目標(biāo)就是建設(shè)潔凈新疆、”

“對(duì)我們來說，發(fā)展就是要深度融入‘一帶一’戰(zhàn)略，把握絲綢之經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)展更高層次的型經(jīng)濟(jì)。”*市委說。

“烏恰縣是貧困縣，對(duì)共享發(fā)展的要求尤為迫切。”烏恰縣委旭說，烏恰將把脫貧攻堅(jiān)作為第一目標(biāo)，構(gòu)建公平、共建共享的新機(jī)制，使各族人民有更多的參與感、獲得感、幸福感。

以“一條主線”引領(lǐng)“十三五”

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，整裝出發(fā)。自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的召開，讓五大發(fā)展引發(fā)全疆各族干部群眾的“頭腦風(fēng)暴”，“一條主線”正在引領(lǐng)新疆邁向更加美好的“十三五”。

“五大發(fā)展相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。”新疆社會(huì)科學(xué)院院長高建龍認(rèn)為，科學(xué)正確的發(fā)展可以產(chǎn)生強(qiáng)大的發(fā)展推動(dòng)力，以五大發(fā)展為主線，對(duì)推進(jìn)新疆“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、如期全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要。

高建龍表示，五大發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富，需要深刻理解、用心體會(huì)。未來五年，只有切實(shí)提高貫徹五大發(fā)展的能力和水平，才能不斷開拓新疆發(fā)展新境界。

博爾塔拉蒙古自治州黨委趙青表示，這幾年，自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全疆各族干部群眾所走的發(fā)展道，就是五大發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)，這也是五年來天山南北發(fā)生歷史性變化的根本原因。“未來五年，我們要繼續(xù)這么干，把五大發(fā)展落到實(shí)處，讓‘一條主線’貫穿始終。”

“五大發(fā)展，一定會(huì)推動(dòng)新疆‘十三五’各項(xiàng)事業(yè)邁向更高發(fā)展水平。”自治區(qū)國土資源廳廳長卡德爾汗·米拉斯汗說，有了好的引領(lǐng)，還需要各族干部群眾凝心聚力。“對(duì)于各地各部門干部來說，就是要提高理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，爭做具有新疆特色的‘四強(qiáng)’好干部，帶領(lǐng)各族群眾在五年內(nèi)全面建成小康社會(huì)。”