為誰執政，靠誰執政，怎樣執政——這是中國共產黨55年執政實踐中始終面臨，不斷探索并努力回答的一個重大戰略課題。

這次全會是在我國改革開放關鍵時期召開的一次極其重要會議。全會通過的《*關于加強黨的執政能力建設的決定》，立意高遠，主題鮮明，重點突出，內容豐富，通篇貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充滿改革精神，集中反映了中國共產黨治國理論的思路和方略，是中國共產黨歷史上第一份全面總結黨的執政經驗，指導全黨擔當起執政興國歷史使命的綱領性文獻。

《決定》濃墨重彩地闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，從認識和把握執政規律的角度，總結了55年來黨執政的6條主要經驗，這6條主要經驗是黨的十六大提出的黨*民10條基本經驗的堅持和發展，是加強黨的執政能力建設必須堅持的重要指導原則，貫徹落實全會精神，對于推進偉大事業和黨的建設新的偉大工程，具有十分重大的意義。

經濟更加發展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實——這是黨的十六大提出的全面建設小康社會的重要目標，從《決定》的內容可以充分體現，這是一部與時俱進、銳意創新的政治宣言，這是一個既往開來，充滿改革精神的行動綱領，歷史經驗和實踐生動說明中國共產黨對為誰執政，靠誰執政，怎樣執政這個重大戰略課題的認識和探索正在達到新的境界。這是偉大事業和黨的建設新的偉大工程發展歷程上的重要里程碑，這也必將是中國共產黨走向新勝利的新起點。

進入新世紀，我們在前進的道路上也遇到了新的矛盾和問題，體制改革帶來人心不穩，經濟整體競爭力不強，行業發展路子比較狹窄等一系列問題的存在，嚴重制約單位的生存與發展，學習好、貫徹好，落實好黨的十三屆四中全會精神，必須在以下幾個方面得到充分體現。

一、在解放思想中爭先進位

今年以來，全處干部群眾在解放思想中統一思想，在解放思想中響應“兩個率先”，在解放思想中加快“強處富員”，雖然說幾年中，我們茶南經濟上由弱變強，人員素質由低變高，但與周圍兄弟單位相比是進位，還是退位，正是擺在我們面前值得認真思考的重要課題。解放思想，爭先進位，就是不允許自我束縛，不思進取，在現實生活中個別同志自滿懈怠，認為思想解放差不多了;一些同志畏懼不前，不思進取，在強處富員的思想意識上如此，在單位建設上也有所反映。一些同志想問題，辦事情還習慣于計劃經濟那一套，老辦法不靈，新辦法不多，小富則安，小進則滿;一些同志還在惟書，惟上，自我束縛，求實創新勇氣不足。這些問題的存在，都與思想解放不夠有關。這樣的精神狀態，顯然形不成爭先進位的工作狀態。

解放思想，奮勇爭先，要敢為人先。要有強烈的爭先意識，進位，首先要敢于超常規發展，樹立增量存量，職工人均收入等達到一定程度，樹立進位的信心和勇氣。人家能辦到的我們也應該能辦到。要做思想解放的先鋒，認清日趨激烈競爭的態勢，以爭先進位的新要求，樹立“先機”意識，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感。始終保持與時俱進，奮發有為，只爭朝夕的精神狀態，拼命奮斗，不進位不罷休，真正做到“拼搏每一天超越每一天”。

二、大興求真務實之風

求真務實是一種精神，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學精神，求真務實也是一種作風，是我們黨的優良傳統和共產黨人應該提倡和具備的政治品格。以胡錦濤為黨中央，多次提出并深刻論述了一系列的重要思想和觀念，包括全面、協調，持續發展的科學發展觀，以發展和人民群眾根本利益的政績觀，以及“四惟”選人才的人才觀等等，為我們加快發展指明了方向，我們要以此為指導，不斷沖破束縛改革和發展的陳舊觀念，不斷沖破束縛我們手腳的各種框框和體制障礙，大興求真務實之風，最根本的是要落實到“強處富員”，實現“政治、經濟、精神”文明協調發展，體現在“駕馭全局的能力，破解難題的能力，處理具體問題的能力、落實工作的能力和團結協調能力”上，解決干部職工在思想觀念、工作方法、行業管理，隊伍素質上的不適應，帶領全處干部職工在艱苦創業中致富，帶頭大力弘揚清正廉潔之風，真正做到權為職工所用，情為職工所系，利為職工所謀。不做損害單位形象和利益的事，以良好的精神狀態和作風，為全處的經濟發展帶好頭。

三、堅持科學的發展觀

以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，是著眼于豐富發展內涵，創新發展觀念，開拓發展思路，善于破解發展難題，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，首先必須做到“以人為本”。“以人為本”就是在單位經濟發展的基礎上，不斷提高廣大職工物質文明生活水平;其二，不斷提高廣大職工思想道德素質，科學文化素質和健康素質，創造人人充分發揮聰明才智的空間，把科學發展落到實處，必須做到，當前工作任務與轉制工作有機結合，眼前發展與轉制后可持續發展緊密相連，主業生產與重點工作同步協調，解決好實際工作中的矛盾，保持全處人員團結和穩定;其三，要看實際成效和群眾評價。政績的優劣多少，職工看得最清楚，也最有發言權，我們只有傾聽職工群眾呼聲，堅持用全面的、實踐的群眾觀點看待政績，才能更加客觀地評價政績，才能激勵我們的干部職工以正確的政績觀落實科學的發展觀，也才能自覺處理好自主發展和借力發展的關系，在自主發展中開辟新的渠道，在自主發展中增加自我發展的力量。