背景概括：為認真貫徹近期、李克強總理關于安全生產工作系列重要指示和講話精神，落實彭清華書記、陳武主席等領導同志的重要批示精神和全國安全生產工作會議精神，深刻吸取近期全國重特大事故教訓，繼續深化安全生產大檢查，確保歲末年初和春節期間安全生產形勢穩定。根據市委、市政府部署和市安委會印發的《xx市安全生產委員會關于印發xx市歲末年初春節期間安全生產大檢查工作方案的通知》(x安委〔2016〕x號)文件精神，結合我局實際制定本方案：
一、總體要求和目標
按照“黨政同責，一崗雙責”的規定，實行“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產(經營)必須管安全”的原則，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，結合各行業領域歲末年初事故防范工作特點，創新隱患排查工作方式，深入治理事故隱患，督促企業認真抓好“五落實五到位”，嚴厲打擊各種安全生產違法行為，切實消除事故隱患，確保歲末年初和春節以及春運期間安全，堅決防范重特大事故發生，維護我市平安、穩定、和諧的社會環境。
二、檢查范圍
從即日起到2月底在全市水產畜牧獸醫系統組織開展歲末年初和春節期間安全生產大檢查。根據《廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室關于進一步加強歲末年初安全生產隱患排查防范工作的通知》(x安委辦〔2016〕x號)和《廣西壯族自治區安全生產委員會辦公室關于認真貫徹落實彭清華書記重要批示精神切實抓好春節前后安全生產工作的通知》(x安委辦〔2016〕x號)的具體部署，在督促企業、漁民全面自查自糾基礎上，重點檢查飼料生產企業粉塵防爆、漁民違規載客易出事故的安全隱患。
三、組織領導
成立xx市水產畜牧獸醫局歲末年初春節期間安全生產大檢查工作領導小組，由局黨組書記、局長潘展雄任組長，其他副職領導任副組長，局屬各單位和各科室負責人為成員。
四、檢查內容
(一)檢查督促各縣市區水產畜牧獸醫局貫徹落實中央和自治區、市領導重要指示批示精神和全國、全區的重要會議精神，貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，嚴格安全生產責任，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，嚴格生產安全事故調查和處理，強化監管執法責任，加大安全生產投入，加強基層基礎建設，提高安全生產保障能力情況。
(二)開展安全生產大檢查“回頭看”。各縣市區局要認真組織對2015年下半年安全生產大檢查情況進行“回頭看”，企業自查自糾是否到位，隱患是否整改到位，非法違法行為是否得到有效遏制。
(三)企業主體責任落實情況。檢查飼料生產經企業、漁船開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規違章行為情況;春節假日停產和復工期間的安全生產工作情況;加大安全投入、完善機構設置、加強人員配置、加強標準化建設、應急管理等夯實安全生產基礎情況;安全生產責任制度、管理制度、操作規程和應急預案的制定與執行情況;生產及儲存場所、設備設施等是否符合有關安全生產法律、法規、規章的規定和國家標準或者行業標準的情況;預防職業危害的制度、設備和設施完善及落實情況;主要負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員安全培訓教育和持證上崗情況。
五、有關要求
(一)強化組織領導，形成“齊抓共管”的局面。各縣市區水產畜牧獸醫局要按照提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”的安全生產工作要求，帶隊深入基層開展安全生產檢查督查工作，要建立由主要負責同志牽頭的安全生產大檢查協調領導機制，結合本單位實際，制定檢查督查方案，精心組織實施。
(二)明確檢查任務，推動檢查工作扎實開展。各縣市區水產畜牧獸醫局要督促飼料生產企業、漁船開展全面徹底的安全生產自查，對排查出的隱患立即整改。要認真記錄督查檢查時間、地點、被檢查單位名稱、發現的隱患(問題)、整改落實情況等，形成臺賬與總結報告一同上報市局辦公室。
(三)落實隱患整改，確保見到實效。各縣市區水產畜牧獸醫局要加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經發現必須立即督促整改，直至整改合格。
(四)加大宣傳發動，充分依靠群眾力量。要采取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳，及時向社會公布大檢查和隱患排查結果。要充分發動和依靠群眾，設立隱患舉報熱線，引導干部職工和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。
(五)加強應急管理，嚴格節假日值班值守。要加強應急值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，發生事故或遇有突以緊急情況，要立即報告并啟動預案，及時采取有效措施應急處置。
(六)按時上報工作情況。一是于2月1日前將安全生產檢查開展情況上報市局辦公室;二是總結材料及臺賬于2月26日前書面報市局辦公室。三是要加強信息報送工作，各單位要及時將開展安全生產大檢查的工作動態報市局辦公室。聯系電話：xx，電子郵箱：xx。
