根據《國務院安委會辦公室關于開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》精神,結合我省實際,現就全省“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、指導思想
以、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神為指引,認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議、工作會議和省委常委會、省長辦公會、全省安全生產視頻會議精神,深入宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的重大決策部署,進一步圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”主題,通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動,推動全省樹立紅線意識,加強安全法治,落實安全責任,普及安全知識,提升安全素質,為促進全省安全生產形勢持續穩定向好提供堅實社會基礎。
二、活動主題和時間
活動主題:
強化安全發展觀念,提升全民安全素質。
活動時間:
6月1日-30日,全省各設區市(含平潭綜合實驗區)、縣(區)和省直各有關單位同時組織開展活動。
三、組織機構
主辦單位:
省委宣傳部、省安監局、省公安廳、省新聞出版廣電局、福建煤監局、省總工會、團省委、省婦聯。
各主辦單位領導組成省“安全生產月”活動組委會,下設辦公室,掛靠在省安監局,具體負責組織、指導、協調工作。各地、各部門和單位相應成立“安全生產月”活動組委會。
四、安全生產月活動安排
(一)全省性活動
1.開展安全發展主題宣講活動。一是開展“廳局(市)長論安全發展”活動。省政府安委會有關成員單位領導、各設區市級人民政府負責同志通過作專題報告、發表電視講話、接受采訪等形式,引導全社會樹立安全發展觀念,堅守安全生產紅線,落實安全生產責任。二是組織“企業家談安全生產”活動。有關駐閩央企和省屬企業負責同志要把落實企業主體責任挺在前面,通過舉辦安全生產教育專題講座、公開課,發放安全生產教育讀本,觀看安全生產宣傳教育片等多種形式,深入闡釋企業安全生產主體責任的具體內容,宣講安全生產法律法規和知識技能。三是組織宣講團下基層宣講安全生產知識。省、市、縣三級政府安委會各組織3-5個安全生產宣講團,深入縣、鄉和重點企業集中宣講安全生產法律法規、政策措施和安全技能,推動落實企業安全生產主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任。四是在媒體平臺開展安全發展論壇活動。在傳統媒體和新媒體發表評論、撰寫體會文章,開展在線訪談等方式傳播安全發展觀念,普及安全知識和技能,提高全民安全文明素質。
2.開展“6.16”安全生產宣傳咨詢日活動。一是開展廣場宣傳咨詢活動。各地市和各有關單位面向社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等,回答群眾關心的安全生產問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業媒體和網站、微博、微信、手機報等新媒體要通過刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳,進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。三是開展微信傳播安全知識活動。把參加咨詢日等“安全生產月”活動的自拍照,對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈,并“@你最想@的人”,開展“我為安全生產代言”@微信接力活動。
3.開展“海西安全發展行”活動。6月上旬,組織中央駐閩及省內主要新聞媒體組成記者采訪團,深入福州市、平潭綜合實驗區政府、有關部門及企業,開展集中采訪報道活動,對交通運輸、消防、危險化學品、礦山、建筑施工等重點行業領域進行安全隱患曝光;深入采訪宣傳安全生產責任體系落實、風險等級管控和隱患排查治理、依法治安和安全生產監管體制機制改革創新等典型經驗,定期推出先進集體和先進個人典型;挖掘、采訪、宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備研發及實施成果,宣傳“機械化換人、自動化減人”等安全生產科技成果,宣傳推廣產業轉型升級、淘汰落后產能、提高安全保障能力的成功經驗。
4.舉辦“守護生命”安全知識競賽活動。各地各有關部門和單位要加強與媒體合作,利用報紙、雜志或網絡平臺,通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式,面向政府部門安全監管人員、企業安全生產管理人員和一線職工層層開展安全知識大賽。
5.舉辦“安全發展忠誠衛士”演講比賽。各地要結合安全生產監管監察先進單位和先進個人評選活動,以激發和凝聚各級安全監管監察干部履職盡責、敢于擔當、爭做“安全發展忠誠衛士”為主題,層層開展主題演講活動,進一步弘揚正氣、激發正能量。
6.組織推薦安全文化精品網上博覽會。各地各有關部門和單位要擇優推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品,經省政府安辦審核后上傳至國家安全監管總局政府網站和全國“安全生產月”活動官方網站,實現安全文化精品的廣泛展映和快速共享,經線上投票和線下評比,選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。
7.開展事故警示教育活動。各地要選擇安全生產典型事故案例,組織攝制“生死之間”安全生產系列警示教育片,通過警示教育展、專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育。特別要針對第三季度危險化學品事故易發特點,開展危險化學品事故警示教育,引導全社會深入吸取事故教訓,提高防范意識和能力,推動安全生產工作。
8.開展安全生產應急演練活動。6月份,省、市將聯合舉行全省性安全生產應急預案綜合演練,組織相關人員觀摩。將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災避害和自救互救能力。各地要選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業等高風險行業領域,工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位,廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動,并認真組織評估、總結和宣傳,通過演練優化應急預案,完善應急準備。
9.開展“身邊隱患隨手拍”活動。各地要動員組織企業職工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳全國“安全生產月”活動官方網站郵箱或微信公共平臺,做到即時拍即時傳,經分類梳理后在全國“安全生產月”活動官方網站上公布,對公眾關注度高的隱患發現者給予適當獎勵,提高全社會的安全生產防范意識和能力。
(二)區域性活動
各設區市(含平潭綜合實驗區)、縣(區)要按照省組委會統一部署,結合地方實際,組織開展具有區域特色的隱患排查周、安全培訓周、標準化推進周、職業衛生宣傳周、中小企業宣傳促進周等活動。開展安全生產執法檢查、安全培訓與職業健康知識普及、安全基礎建設、安全生產標準化建設提升工程、安全科技成果推廣、喜聞樂見的文藝演出等活動。
(三)行業性活動
各級工會、共青團、婦聯和教育部門等集中組織開展“安康杯”競賽、“安全隱患隨手拍”、“青安崗在行動”、“五好文明家庭”、“平安校園”等活動;交通運輸、公安交警等部門持續推進“道路交通安全年”活動;海洋漁業部門深入開展“平安漁業”創建活動;消防部門開展消防安全系列宣傳活動。其他部門也要結合各自行業特點,針對性地開展相應活動。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地各有關部門和單位要召開專題會議,認真部署動員,確保組織到位、責任到位、經費到位。各級政府安委會主要負責人要親自過問,分管負責人要直接負責,要成立“安全生產月”活動組織機構,制定方案,精心組織,務求實效。各級政府主要領導同志、分管領導同志及安全監管部門主要負責人要分別參加1至2次“安全生產月”活動。
(二)強化督導考核。各地各有關部門和單位要建立“安全生產月”活動聯絡員制度和檢查督導制度,加強溝通聯絡,掌握活動動態并及時報送省組委會辦公室。要層層開展檢查督導,將“安全生產月”活動開展情況納入年度安全生產責任制考核內容并加大考核權重。
(三)務求取得實效。各地各有關部門和單位要把中央、省委關于反“四風”、轉作風要求貫穿到“安全生產月”活動全過程,深入實際、深入基層、深入企業,使“安全生產月”真正成為宣貫系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月和安全預案演練月,持續推動安全生產重點工作落實,確保活動取得實效。
(四)營造宣傳氛圍。各地各有關部門和單位要層層制定“安全生產月”活動宣傳方案,把握正確宣傳導向,充分發揮省級主流媒體的輿論導向作用、行業媒體的深度挖掘作用、地方媒體的廣泛傳播作用、新興媒體的快速滲透作用,形成廣電媒體、紙質媒體以及新媒體并重的矩陣式、全媒體、立體化的宣傳格局,營造“安全生產月”的濃厚社會氛圍。