一、總體要求
開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署,對于推進全面從嚴治黨、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。教育引導廣大黨員,進一步強化黨員意識,按照黨員標準規范言行,發揮先鋒模范作用;進一步提高黨性覺悟,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步堅定理想信念、強化宗旨觀念、保持對黨忠誠、勇于擔當作為,為全面提高學校教育教學質量,提供堅強的思想和組織保證。
開展“兩學一做”學習教育要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。要著力解決一些黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的五個突出問題:一是理想信念模糊動搖,主要是對共產主義缺乏信仰,對缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;二是黨的意識和黨員意識淡化,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等;三是黨員宗旨觀念淡薄,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;四是精神不振,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等;五是道德行為不端,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。要把解決問題與落實“三嚴三實”要求、解放思想大討論查找出來的問題整改相結合,與干部作風整頓相結合,與檢視黨規黨紀貫徹執行情況相結合,與處置不合格黨員相結合,推動黨的作風不斷好轉。
“兩學一做”學習教育涉及范圍廣、組織難度大,必須克服應付心理和畏難情緒,做到“五堅持五突出”:堅持正面教育為主,突出用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,突出知行合一、以學帶做;堅持問題導向,突出整改提高;堅持領導帶頭,突出以上率下;堅持從實際出發,突出分類指導。
學校黨總支要求各支部充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,最大限度激發黨員參與熱情,把學習教育作為一項重大政治任務組織好、推動好、落實好。黨員領導干部要認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律、政治規矩,帶頭樹立和落實新發展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實全面從嚴治黨責任。
二、學習教育內容
(一)學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范,組織和引導廣大黨員采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式學習通讀《黨章》,牢記《黨章》要求,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,積極落實“四個服從”的工作要求,明確做合格黨員的標準和條件。黨員領導干部要學深一層,爭做一名優秀的共產黨員。同時,要學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,掌握各類違紀行為的情形和處分規定;要結合紀念建黨95周年,學習黨的歷史,強化黨性與國情教育,學習革命先輩和先進典型,從違紀違法反面典型中汲取教訓,加強黨性鍛煉,提高黨性修養,保證各項工作的順利開展。
(二)學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,組織和引導廣大黨員認真學習領會系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求,認真領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點和工作方法。全體黨員要通過學習《系列重要講話讀本(版)》和《知之深 愛之切》等系列重要講話精神,深刻領會理想信念、中國夢、、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、和全面從嚴治黨等方面的內容和要求。
黨員領導干部要深入系列重要講話精神,領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。要注重整體把握、掌握內在聯系,防止碎片化學習。要以《*談治國理政》、《重要講話文章選編(領導干部讀本)》和關于教育的有關論述為基本教材,認真對河北工作的重要指示、批示,學深悟透2013年7月在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話、2013年9月在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話、2月在聽取京津冀協同發展專題匯報時的講話。注意圍繞堅持和發展這個主題,著重領會以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰略。要深入學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。
(三)做合格黨員。適應新形勢新任務新要求,引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,爭做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念,政治上合格;二是講規矩、有紀律,執行紀律合格;三是講道德、有品行,品德合格;四是講奉獻、有作為,發揮作用合格。特別是要針對不同群體黨員的實際情況,教育引導黨員立足崗位作貢獻,在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,把理想信念轉化為推動教育改革發展的行動力量,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,為促進教育事業發展做出積極貢獻。
三、主要舉措
開展學習教育,堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,切實把學習教育融入工作、學習、生活中去。
(一)圍繞專題開展學習討論。重點圍繞三個專題開展學習討論。
重點圍繞堅定信仰信念,保持黨員本色,以“講政治、有信念”為主要內容,結合學習《黨章》和關于堅持“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神進行學習討論。討論如何保持共產黨人本色,切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走;如何堅定馬克思主義信仰和信念,增強“三個自信”;如何站穩黨和人民立場,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何強化宗旨意識,全心全意為人民服務。
重點圍繞強化看齊意識,嚴守紀律規矩,以“講規矩、有紀律”為主要內容,結合學習《紀律處分條例》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》、《*關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,學習中國紀檢監察報刊發的“喚醒黨章意識,嚴明黨的紀律”等系列述評以及有關警示教育典型案例等。學習討論如何增強看齊意識,經常主動地向以*同志為黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊;如何嚴格遵守黨章,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,服從組織決定。以“講道德、有品行”為主要內容,結合學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、關于和“好干部”、“四有好教師”的重要論述等進行學習討論,討論如何堅持用黨性原則約束規范自己,自覺遠離低級趣味,樹立清風正氣。
重點圍繞勇于擔當作為,發揮黨員作用,以“講奉獻、有作為”為主要內容,結合學習黨中央提出的“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和關于教育工作的重要論述等進行學習討論。討論如何把夙興夜寐、激情工作作為標準,保持昂揚向上的精神風貌;如何干事創業、開拓進取,在京津冀協同發展、教育教學改革創新中主動作為,在本職崗位上做出更大貢獻。
要堅持個人自學與集中學習相結合,制定學習計劃,明確學習要求。以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。每個專題學習結束后,專題學習討論情況要定期上報,包括具體做法、主要措施、存在問題和實際成效。
(二)創新方式講黨課。學校黨總支成員要為全體黨員講一堂微黨課;鼓勵普通黨員聯系實際講黨課;邀請先進模范、離退休干部等講黨課。結合黨員思想實際,科學合理確定黨課內容、設計黨課形式、安排授課人員。黨課要注重創新形式,豐富內容,突出身邊人、身邊事,以普通黨員喜聞樂見的方式開展黨課教育,充分利用各類網絡媒體開展在線學習交流,增強黨課的吸引力和感染力。結合開展紀念建黨95周年活動,每個黨支部至少安排一次專題黨課。將黨課形式、內容上報留存,5月底前完成。
(三)召開專題組織生活會。年底前,黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會。一是對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求意見的基礎上,對照職責進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。二是談心談話。黨總支書記與支部成員、支部成員之間都要開展談心談話。三是開展嚴肅認真的批評與自我批評。批評要有具體意見和案例,突出針對性和實效性。四是制定整改措施。針對組織生活會提出的突出問題和薄弱環節,制定整改措施并在一定范圍內公布。
(四)開展民主評議黨員 各支部召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚。結合黨員組織關系集中排查,對不合格黨員按有關程序穩妥慎重給予組織處置。
(五)引導黨員立足崗位作貢獻。結合工作實際,推動黨員干部立足崗位、創先爭優。教育引導黨員認真開展“黨員主題日”活動,促使他們時刻銘記黨員身份,積極為黨工作。積極推動黨員掛牌上崗、亮明身份,創建黨員示范崗和黨員責任區,重點要求增強黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,聚焦立德樹人,把培育和踐行融入教書育人全過程,引導教師做為人師表的榜樣,引導學生做勤學修德的模范,在服務人民、奉獻社會中彰顯價值。
(六)開展向呂玉蘭、李保國同志學習活動。把弘揚“玉蘭精神”貫穿“兩學一做”學習教育始終,學習呂玉蘭同志實干、苦干、拼命干的精神,堅持干字當頭,勇于攻堅克難;學習她心里始終裝著群眾,急群眾所急,辦群眾所需,把黨的溫暖送到群眾特別是困難群眾手中;學習她堅定必勝信念,辯證地看待當前發展中遇到的困難和問題,堅定邢臺明天會更好的強大信心,切實將建設“經濟強市、美麗邢臺”的歷史使命扛在肩上,一個問題一個問題地解決,一個目標一個目標地實現。
根據省市委要求,在“兩學一做”學習教育中大力開展向李保國同志學習活動。要學習他把責任扛在肩上,為黨和人民的事業獻出全部心血的忠誠品格;學習他大膽探索,用科技之手點石成金的創新意識;學習他淡泊名利,坦蕩無私的人格風范。把李保國同志先進事跡作為學習教育的生動教材,不斷掀起向李保國同志學習的熱潮。
四、專項工作
開展“兩學一做”學習教育,必須突出重點,統籌推進,著眼解決黨員隊伍中存在的突出問題,有針對性地開展五個方面的專項工作。
(一)扎實開展機關作風整頓。把開展解放思想大討論和機關作風整頓作為學習教育的重要內容和特色載體,以學習教育統領作風整頓,以作風整頓深化學習教育。大力整治為官不為,著力解決黨員教師存在的不能為、不想為、不敢為的問題;聚焦“八破八立”,推進職能轉變,引導廣大黨員教師在深化改革、促進教育事業發展中積極作為;深入開展“一問責八清理”,強化問責倒逼主體責任落實,真正把全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上。
(二)持續開展損害群眾利益問題專項整治。在“兩學一做”學習教育中,要務實具體,防止“空對空”。要持續開展損害群眾利益問題專項整治。針對個別教師工作不在狀態、補課辦班、體罰學生等問題。各支部要列出問題清單,明確整治措施和進度安排,實行臺賬管理。
(三)開展“三重一體會”活動。開展“三重一體會”(重讀《黨章》、重學黨內法規、重溫入黨誓詞,撰寫一篇高質量的體會文章)活動。各支部要組織引導黨員逐句逐字地學習《黨章》,支部書記要領讀,對黨員不清楚、不明白的地方,及時做出講解。要組織黨員認真學習黨內規章制度,用反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀。組織黨員開展一次重溫入黨誓詞活動,激發工作熱情,促使黨員為黨的事業做更大的貢獻。每名黨員要撰寫一篇體會文章,交黨組織保存。結合自身實際,認真思考工作中存在的不足,思想上存在的偏差,該提升的要提升,該整改的要整改,保證黨員思想有升華。
(四)推行基層黨員先鋒指數管理。著眼于解決一些黨員黨的意識淡薄、作用發揮不好等問題,推行黨員先鋒指數管理。堅持定性評價和量化考評相結合,圍繞參加組織生活、服務群眾、工作實績、遵紀守法、弘揚正氣等,設定分值、設置指數,定期考評、公開公示,提升黨員管理精細化、規范化水平。各支部要圍繞學習教育,每月安排一次黨員為民服務志愿活動。
(五)拓展黨員志愿服務。黨員志愿服務是展現“兩學一做”學習教育成效、強化黨員宗旨意識、發揮先鋒模范作用的重要載體。結合黨員個人特長,以空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體和老黨員、困難黨員為服務重點,利用黨員活動日、節假日、業余時間開展多種形式的黨員志愿服務活動。建立完善黨員志愿者注冊登記、管理、激勵制度,搭建志愿服務高效便捷平臺,推動黨員志愿服務制度化、常態化。
五、組織領導
(一)落實主體責任。各支部要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,盡到責、抓到位、見實效。支部書記要承擔起主體責任,管好黨員、帶好隊伍,層層傳導壓力,要結合實際制定具體實施方案,從嚴從實抓好學習教育。
(二)強化領導帶頭。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、學深一層。嚴格執行雙重組織生活制度,總支委員,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部要把自己擺進去,查找存在問題。
(三)注重分類指導。各支部要從實際出發,靈活組織黨員參加學習教育。對在職黨員、離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加學習教育。
(四)營造濃厚氛圍。針對黨員多樣化學習需要,各支部要充分利用網絡、校刊校報、微信易信等,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容,擴大學習教育覆蓋面。要把學習教育作為當前宣傳報道的重點,精心制定宣傳計劃,開設專題專欄,及時宣傳學習教育的好經驗、好做法、好典型,營造濃厚輿論氛圍。