篇一
在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發表重要講話強調,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。深入領會和牢牢把握這一目標任務,是把握重點、增強實效,確保教育實踐活動達到預期目標的關鍵。
作風建設始終是擺在黨面前的一項重大而緊迫的任務
作風是一個政黨性質和宗旨的外在表現,是政黨在人民心目中形象的重要標準。中國共產黨是以馬克思主義為科學指南的先進政黨,黨的先進性和純潔性經常大量地通過黨的作風反映出來。在革命、建設、改革的長期實踐中,我們黨形成了并一直堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評三大優良作風以及艱苦奮斗、求真務實等優良作風。這些優良作風成為黨的寶貴財富和重要優勢,為黨和人民的事業不斷從勝利走向新的勝利提供了重要保障。然而,好的作風不是與生俱來、一成不變的,作風優勢不是一勞永逸、始終擁有的,優良作風形成不易、長期保持則更加不易。高度重視黨的作風建設,不斷根據新的形勢和任務,適時開展全黨集中教育活動,保持和發揚黨的優良作風,增強黨的先進性和戰斗力,以全黨昂揚向上、風清氣正的作風推進黨的事業,是黨的建設的一條基本經驗。
密切聯系群眾,是黨發展壯大的重要原因;能否保持黨同人民群眾的血肉聯系,決定著黨的事業的興衰成敗。開展黨的群眾路線教育實踐活動,正是要在全黨牢固樹立馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,為了群眾、服務群眾、依靠群眾,維護好、實現好、發展好廣大人民的根本利益,取得13億人民的擁護和支持,同心共筑中國夢。總體上看,當前黨群干群關系是好的,絕大多數黨員、干部發揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾的肯定和贊譽。同時,我們也必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,一些問題還比較嚴重,集中表現在“四風”上。作風問題是腐敗的溫床,“四風”不除,黨群干群關系就難以得到徹底改善,群眾路線就難以得到徹底貫徹,黨的形象和威信就難以得到有效提升。因此,聚焦“四風”開展黨的群眾路線教育實踐活動,是貫徹黨的群眾路線、密切黨群關系、提高黨的威信、激發群眾政治熱情和建設積極性的重大舉措。
黨的作風建設包括思想作風、工作作風、領導作風、學風文風、生活作風等方面的建設。解決“四風”問題,抓住了作風建設的突出問題,涵蓋了作風建設的基本方面。當前,黨的建設還存在著其他方面的問題,這些問題也都與“四風”有關,或者說是這“四風”衍生出來的。比如,有的黨員、干部存在的精神懈怠、能力不足的問題,正因為一味追求感官享受、物質占有,才使其玩物喪志、不思進取。可以說,“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來就有了更好的條件。同時,黨的建設是一項長期艱巨的任務,不可能畢其功于一役。而黨內集中進行教育實踐活動的時間有限,不能要求一下子就把存在的所有矛盾和問題都解決好,很多矛盾和問題仍然要靠經常性工作來解決。因此,與其面面俱到,不如聚焦“四風”開展黨的群眾路線教育實踐活動,這可使目標更集中,效果自然也就會更好。
對準焦距、找準穴位、抓住要害解決“四風”問題
反對形式主義。形式主義的主要表現是知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。形式主義的盛行,在一定程度上與政績評價體系不夠科學有關,與信息傳遞的機制不夠順暢有關,導致一些黨員、干部尤其是黨員領導干部的心思和精力,不是放在求真務實、真抓實干、講求實效上,而是熱衷于造聲勢、出風頭。形式主義不僅僅是“形式”問題,而是在這些“形式”中無端消耗、無益耗費了大量人力、物力、財力,是以資源的浪費為代價的。實質上,形式主義的根源是個人或小團體的利益至上,只要個人和小團體得好處,哪管對于黨和國家的事業有用沒用,哪管群眾滿意不滿意。因此,反對形式主義,就必須反對把個人利益置于群眾利益之上的行為。
反對官僚主義。官僚主義的主要表現是脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現實,唯我獨尊、自我膨脹。官僚主義成為頑癥,很大一個原因是權力監督機制不夠完善,特別是沒有充分發揮群眾監督的作用,導致產生門難進、臉難看、事難辦等現象。黨政部門的一些黨員、干部,不是把對上級負責與對人民負責統一起來,而是把“為人民服務”掛在嘴上、將“唯領導是從”放在心里。因此,糾正“四風”要抓住官僚主義這個關鍵,把權力關進制度的籠子里,讓黨員、干部始終勤勉為民、慎用權力。
反對享樂主義。享樂主義的主要表現是精神懈怠、不思進取,追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩風盛行。享樂主義是落后、消極甚至是頹廢的人生觀、價值觀的反映,是放棄崇高理想信念追求、放棄高尚人生品格追求的必然產物,因而必然情趣低俗,沉湎于花天酒地,熱衷于燈紅酒綠。享樂主義之所以在一些地方盛行,從客觀條件看,一是有些人為了獲取超額利潤或非法利益,用各種手段拉攏腐蝕掌握各種資源和權力的官員,攻破他們的心理防線和道德底線,讓他們越陷越深、不能自拔;二是有的地方公務消費的財務制度不夠嚴格和嚴密,導致了超標準、超規格的接待、公關,為享樂主義之風開了方便之門。因此,反對享樂主義,要從制度建設入手,有效遏制公共資源被誤用和濫用的現象;要健全法律法規,把各種形式的腐敗行為都納入依法懲治的范圍,促使黨員干部潔身自好。
反對奢靡之風。奢靡之風的主要表現是鋪張浪費、揮霍無度,大興土木、節慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權謀私、腐化墮落。奢靡之風與享樂主義是“孿生兄弟”,享樂主義必然導致奢靡之風,奢靡之風就是走到極端的享樂主義。奢靡之風需要以社會生產力達到一定水平為條件,但更關鍵的是財富、資金、資源的用途有誤,沒有更多地用于擴大再生產、創造新財富上,而是用于享樂、奢侈消費等用途上。反對奢靡之風,就要牢固樹立艱苦奮斗的作風,堅持艱苦奮斗、勤儉節約才能夠有效抵制奢靡之風。
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求加強作風建設
照鏡子,主要是照出“四風”之癥。照鏡子就是對照檢查,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。轉變作風首先要照鏡子,發現和明確作風建設上存在的問題和差距,才能有的放矢、對癥下藥。不照鏡子,就會自我感覺良好;不敢照鏡子,就是回避問題、遮掩矛盾。因此,在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,黨員、干部要敢照鏡子、勤照鏡子,特別是對缺點和錯誤要多往深處、細處照,使之纖毫畢現,這樣才能找出差距、修身正己。
正衣冠,主要是糾正“四風”之偏。正衣冠是講求儀表文明的人每天的必修課。一個先進政黨就是靠不斷正衣冠來維持良好形象的。正衣冠主要是在照鏡子的基礎上,按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在做起,端正行為,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。“四風”可以說是嚴重的衣冠不正,存在“四風”弊病的黨員、干部在廣大群眾心目中就是歪歪扭扭、丑陋不堪的形象。解決“四風”問題,就要努力修復被“四風”所扭曲的形象。每一名對黨的良好形象高度負責的黨員、干部,都要養成勤正衣冠的習慣,做到防微杜漸。
洗洗澡,主要是洗掉“四風”之垢。毛澤東同志曾指出:“我們同志的思想,我們黨的工作,也會沾染灰塵的,也應該打掃和洗滌。”洗洗澡就是以整風的精神開展批評與自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,既要解決實際問題,更要解決思想問題,保持共產黨人政治本色,做到干干凈凈做事、清清白白做人。
治治病,主要是治好“四風”之疾。治治病就是堅持懲前毖后、治病救人的方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。各級黨組織要采取有力措施,幫助有問題的黨員、干部找準“病癥”,對癥下藥,切實體現從嚴治黨的要求。要聚焦“四風”治病,治愈“四風”頑癥,著力改進學風文風會風,著力控制“三公”經費支出,著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風,著力解決吃拿卡要問題,著力解決接受會員卡、商業預付卡問題,著力解決“形象工程”、“政績工程”和各種節慶、論壇、招商會、國際性會議泛濫等問題,著力制止濫建樓堂館所問題。治病還要標本兼治,從根本上清除產生“四風”的病灶。要完善干部政績考核評價體系,用科學的政績考核“指揮棒”推動作風轉變;樹立正確的用人導向,讓作風好的干部受到重用,讓作風不好的干部受到懲戒;深化改革、轉變職能,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞,以改革的辦法固化作風建設成果;以法治思維和法治方法抓作風建設,實現作風建設制度化、規范化、常態化;加強問責,健全監督體系,發揮輿論監督、群眾監督的作用,形成強大的監督合力。(作者系國防大學馬克思主義研究所研究員)
作風問題是腐敗的溫床,“四風”不除,黨群干群關系就難以得到徹底改善,群眾路線就難以得到徹底貫徹,黨的形象和威信就難以得到有效提升
篇二
一、 存在的問題
目前,機關工作作風上存在的問題主要是機關干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大,工作要求不高,表現為典型的“動力缺乏癥”:一是對工作缺乏敬業的感情。對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規工作任務的完成。工作紀律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,有的甚至在上班時間溜之大吉,玩麻將打撲克,有的干脆成伙結伴下去吃喝玩樂,胡搞亂來,敗壞了黨和干部的形象;二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班,循規蹈矩,墨守成規,不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性,領導安排做啥就做啥,推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣;三是對追求缺乏執著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”,對事業沒有理想信念,對工作沒有目標追求,缺乏開拓創新精神和執著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作,沒有向更高目標努力奮斗的動力,圖清閑,怕麻煩,因循守舊,固步自封,本位主義思想嚴重,事不關己,高高掛起。對工作推諉扯皮,拖拖拉拉,應付了事;四是對基層缺乏服務的真情。高高在上,脫離群眾,害怕觸及困難和矛盾,不愿深入基層下到一線,不愿調查研究,不愿幫基層和群眾解決實際問題,缺乏全局觀念和服務意識,衙門作風,效率低下,存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權力個人化,個人權力利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對基層缺乏服務的真情實意。
二、 存在問題的原因
筆者認為機關工作作風存在上述問題的主要原因有三:一是
體制機制弊端。由于機關工作人員大都是行政事業編制的吃“皇糧”人員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣,工資上做好做壞一個數,認為“做不做一個數,好不好十五號”,甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾,從而產生了對工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不負責任思想;二是管理考核疲軟。機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度,沒有一套“獎優罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機關人員流動制度。機關工作忙閑不均,苦樂不平,做事的人是少數,議論事的人是多數,工作上沒有緊迫感危機感,沒有目標追求,沒有精神寄托。有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變,工作年年打不開局面,但仍然穩坐釣魚船,可謂是“鐵打的軍營不動的兵”,嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動。有些人長期在機關工作,過慣了按部就班的、老調重彈的穩定日子,平時不注重加強學習和世界觀的改造,養成了懶惰拖拉的工作作風,組織觀念淡薄,組織紀律松懈,我行我素,拜金主義思想嚴重,過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉,人在曹營心在漢,上班時間擅離職守,拿國家的工資,做自己的生意,辦自己的產業,富自己的小家,影響了機關工作的秩序,敗壞了機關工作風氣。
三、幾點對策
1、突出關鍵點,從領導帶頭上加快作風轉變?
領導干部是加強作風建設的典范和表率,其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此,加強和改進作風建設,要善于發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用,努力做解放思想、轉變觀念的典范,做勤奮好學、調查研究的典范,做求真務實、開拓創新的典范,做堅持黨性、堅持原則的典范,做勤儉節約、艱苦奮斗的典范,形成作風建設群眾看干部、干部看領導,基層看機關的局面。
2、強化支撐點,從運作機制上加快作風轉變?
作風建設必須建立一個科學合理的長效機制,為其提供有力的支撐和保障。一是作風導向機制。狠抓思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,倡導形成良好的文風、會風、政風和行業風氣,以此形成良好的作風導向。二是作風激勵機制。對作風建設好的單位和個人給予肯定表揚,對作風渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪,達到抓兩頭促中間的效果。三是作風監督機制。建立由紀檢監察、組織人事等部門組成的作風建設監督機構,經常開展督查,通報督查情況,實行黃牌警告和誡免談話。四是作風考核機制。將作風建設納入干部考核和黨風廉政建設責任制考核范圍,實行一票否決,增強虛功實做的可操作性。?
3、主攻結合點,從選人用人上加快作風轉變?
把作風建設與選人用人有機地結合起來,要嚴把“入口”關,圍繞“加快發展,轉變作風”這個主題,用好的作風選人,選作風好的人,進一步嚴格干部選任標準,大膽選用善于謀劃發展的干部,善于抓落實的干部,能干實事業績突出的干部,群眾公認的干部,使用人導向和干事創業導向統一起來。通過創新用人標準,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度,對作風不良、群眾反映大的干部,采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理,形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。
4、立足根本點,從制度規范上加快作風轉變?
作風建設存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關作風的根本好轉,就必須切實抓好制度的完善和落實。一是思想作風方面,實行思想匯報制度、個人事項申報制度和領導干部行為監督檢舉制度等;二是在學風方面,實行在崗業務學習考試制度、集中學習制度、心得體會交流制度;三是在工作作風方面,實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責任追究制度;四是在領導作風方面,實行重大事務集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度;五是在生活作風方面,實行八小時以外監督舉報制度、黨風廉政建設責任制以及政務接待公布制度。把不斷完善制度、規范制度、落實制度作為作風建設的根本來抓,形成震懾力,推動作風建設步入正規化軌道,促進機關作風的根本好轉。?
干部工作作風的好壞關乎黨的事業興衰成敗和民心向背。如果每一個干部能隨時隨地講黨性、重品行、作表率,時時刻刻權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不忘黨紀國法,就一定能以優良的黨風促政風帶民風。
當前,干部工作作風存在一些傾向性問題,部分干部權欲重、效率低、亂作為,只有“唱功”沒有“做功”。主要表現:一是得過且過不作為。隨著干部隊伍年輕化的步伐加快,近年來,年齡超過35歲的干部很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途無望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消極,存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想。二是不擇手段亂作為。一些干部把黨和人民賦予的權力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,他們有選擇性地做上級或群眾交給的工作,對于不能取得利益的事,愛理不理。對于有利益的事,搶著辦,爭著做,甚至不惜違反政策,不惜損害群眾利益。三是濫造政績假作為。一些干部不深入群眾調查研究,沒有真正地了解當前需要解決什么,群眾的困難是什么,為了急于向上級展示自己的能力,不管是否符合當地實際情況,是否違反群眾意愿,大上特上“政績工程”。這樣做的后果就是留下一個濫攤子,留給群眾一個壞樣子。四是疲于應付無作為。一些干部抱著“工作求穩、關系求活”的心態,對待工作謹小慎微,滿足于不出亂子。把“進步”的重點放在了處理關系上,講求左右逢源,上下溝通,成天忙碌于吃喝接待,斡旋于領導、同事之間。
當前干部工作作風上存在的上述問題直接影響和損害黨的形象和威信,削弱黨的凝聚力和戰斗力。必須采取積極有效的對策予以克服。
一、提高干部素質,增加干部作風建設的內在原動力。一是通過學理論,改進工作方法。抓好干部理論知識的學習,增強干部以理明事、以事明理的水平,提高干部觀察問題、分析問題、處理問題的能力,創新工作思路、改進工作方法。二是通過學法律,提高依法行政水平。依法行政是每個干部必須具備的基本功。有些干部作風方面出現問題,是因為干部不懂法,不依法,執法犯法造成。只有堅持學法依法,才不會以粗暴的態度對待群眾,才不會與群眾爭利益。三是通過學技術,增強服務本領。有一技之長的干部,能與群眾溝通,也最受群眾歡迎。干部學技術是時代的要求,百姓的期盼。要組織農業技術部門為鄉鎮干部講授技術課,開展技術比武活動等,激勵干部掌握一門以上專業技術。這樣才能增強干部為民服務的本領,拓寬與群眾溝通的渠道。
二、健全管理機制,加大干部作風建設的制度規范力。不斷完善制度和持之以恒地落實制度,是長期持久地抓好改進干部作風的主要措施。在實踐中,做到“五變”:一變定性管理為定量管理,實現考核指標數字化。二變精神激勵為精神與物質雙重激勵管理,實現干部待遇差別化。三變注重形式的虛幻管理為講求實效的務實管理,實現制度建設強硬化。四變只獎不罰的管理為恩威并重的綜合管理,實現管理手段多樣化。五變只上不下的單向提升為上下有序的雙向流動,實現人事管理的規范化。
三、加強文化建設,提升干部作風建設的外部牽引力。在干部中倡導一種積極的、強勢的“勤廉文化”,做到大興四種風氣:一是大興學習之風,靠嚴格的學習制度、靠領導的表率作用、靠典型引路、輿論宣傳營造濃厚的學習氛圍,提高干部政策理論水平和科學文化水平;二是大興求是之風,以政治的堅定性、理論的指導性、思想的適應性,工作的能動性來要求,從而提高理論聯系實際,解決實際問題的能力;三是大興創新之風,實現思維創新、機制創新、方法創新、工作創新,從而開創新的工作局面和業績;四是大興落實之風,狠抓各項方針政策的落實,狠抓目標任務的落實,狠抓責任的落實,形成抓落實促發展的大好工作局面。
篇三
(一)學習不求實效。一是各級干部一般都能參加上級和單位組織的學習,但聯系實際、學以致用做得不夠,有時學習成了必須完成任務的一種形式和為了上級的檢查。二是個別領導在學習方面對下級單位和干部提出了很多具體要求,但督辦檢查指導較少,強化學習的措施有時跟不上。三是滿足于差不多,不下功夫研讀原著,不用心領會精神實質。
(二)精神狀態欠佳。一是胸無大志,精神萎靡不振。有的情緒低落,態度消極,當一天和尚撞一天鐘;有的悲觀失望,自甘平庸,船到碼頭車到站的思想嚴重;有的牢騷滿腹,怨天尤人,自以為懷才不遇,工作隨隨便便,甚至自我標榜政治上無所求,工作好壞無所謂,經常散布消極言論。二是進取心不強。滿足于當“太平官”,做“太平事”,守攤子、保位子,不求有功但求無過,過安穩太平日子;思想保守,甘居平庸,缺乏爭創一流、敢于爭先精神。
(三)辦事效率不高。少數干部為民服務的宗旨意識不強,執政為民的思想樹得不牢,對人民群眾缺乏應有的感情,自以為是,高高在上,不能體察民情,了解民意,不為方便群眾,只想方便自己,不能真正做到情為民所系,利為民所謀,對上門辦事的群眾不熱情,不主動,門難進、臉難看。主要表現在:一是責任意識不強。少數干部在其職,不謀其政,不作為,不愿干,信奉干好干壞一個樣,不求有功,但求無過。二是服務意識淡薄。我局作為城市管理的職能部門,接到群眾有關市容環境衛生的投訴很多,有直接上門投訴、電話投訴、市容網投訴,少數科室、干部對待群眾投訴重視不夠,有厭煩情緒,敷衍了事,有時只承諾不兌現,只表態不辦-理,缺乏起碼的誠信和服務意識。三是辦事拖拉。有些干部今天的事拖到明天辦,本月的事拖到下月干;有的部門對基層反映的問題、要求辦-理和答復的事項,相互扯皮,相互推諉,久拖不辦、久拖不決,耽誤了辦事者的時機和商機。
(四)自律意識不強。一是對自身要求不嚴。上班有遲到早退現象,工作時間辦私事,在職不在位,在位不干活,鉆領導空子,打紀律的擦邊球。二是行政執法欠耐心說服。因工作性質,我局執法對象大多是弱勢群眾的個體戶、小攤小販,少數執法干部不能夠重視以人為本,時時做到動之以情,曉之以理,耐心說服,有時過于簡單,產生了負面影響。三是執法原則性不強。
篇四
一、 存在的問題
目前,機關工作作風上存在的問題主要是機關干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大,工作要求不高,表現為典型的“動力缺乏癥”:一是對工作缺乏敬業的感情。對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規工作任務的完成。工作紀律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,有的甚至在上班時間溜之大吉,玩麻將打撲克,有的干脆成伙結伴下去吃喝玩樂,胡搞亂來,敗壞了黨和干部的形象;二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班,循規蹈矩,墨守成規,不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性,領導安排做啥就做啥,推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣;三是對追求缺乏執著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”,對事業沒有理想信念,對工作沒有目標追求,缺乏開拓創新精神和執著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作,沒有向更高目標努力奮斗的動力,圖清閑,怕麻煩,因循守舊,固步自封,本位主義思想嚴重,事不關己,高高掛起。對工作推諉扯皮,拖拖拉拉,應付了事;四是對基層缺乏服務的真情。高高在上,脫離群眾,害怕觸及困難和矛盾,不愿深入基層下到一線,不愿調查研究,不愿幫基層和群眾解決實際問題,缺乏全局觀念和服務意識,衙門作風,效率低下,存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權力個人化,個人權力利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對基層缺乏服務的真情實意。
二、 存在問題的原因
筆者認為機關工作作風存在上述問題的主要原因有三:一是
體制機制弊端。由于機關工作人員大都是行政事業編制的吃“皇糧”人員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣,工資上做好做壞一個數,認為“做不做一個數,好不好十五號”,甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾,從而產生了對工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不負責任思想;二是管理考核疲軟。機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度,沒有一套“獎優罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機關人員流動制度。機關工作忙閑不均,苦樂不平,做事的人是少數,議論事的人是多數,工作上沒有緊迫感危機感,沒有目標追求,沒有精神寄托。有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變,工作年年打不開局面,但仍然穩坐釣魚船,可謂是“鐵打的軍營不動的兵”,嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動。有些人長期在機關工作,過慣了按部就班的、老調重彈的穩定日子,平時不注重加強學習和世界觀的改造,養成了懶惰拖拉的工作作風,組織觀念淡薄,組織紀律松懈,我行我素,拜金主義思想嚴重,過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉,人在曹營心在漢,上班時間擅離職守,拿國家的工資,做自己的生意,辦自己的產業,富自己的小家,影響了機關工作的秩序,敗壞了機關工作風氣。
三、幾點對策
1、突出關鍵點,從領導帶頭上加快作風轉變?
領導干部是加強作風建設的典范和表率,其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此,加強和改進作風建設,要善于發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用,努力做解放思想、轉變觀念的典范,做勤奮好學、調查研究的典范,做求真務實、開拓創新的典范,做堅持黨性、堅持原則的典范,做勤儉節約、艱苦奮斗的典范,形成作風建設群眾看干部、干部看領導,基層看機關的局面。
2、強化支撐點,從運作機制上加快作風轉變?
作風建設必須建立一個科學合理的長效機制,為其提供有力的支撐和保障。一是作風導向機制。狠抓思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,倡導形成良好的文風、會風、政風和行業風氣,以此形成良好的作風導向。二是作風激勵機制。對作風建設好的單位和個人給予肯定表揚,對作風渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪,達到抓兩頭促中間的效果。三是作風監督機制。建立由紀檢監察、組織人事等部門組成的作風建設監督機構,經常開展督查,通報督查情況,實行黃牌警告和誡免談話。四是作風考核機制。將作風建設納入干部考核和黨風廉政建設責任制考核范圍,實行一票否決,增強虛功實做的可操作性。?
3、主攻結合點,從選人用人上加快作風轉變?
把作風建設與選人用人有機地結合起來,要嚴把“入口”關,圍繞“加快發展,轉變作風”這個主題,用好的作風選人,選作風好的人,進一步嚴格干部選任標準,大膽選用善于謀劃發展的干部,善于抓落實的干部,能干實事業績突出的干部,群眾公認的干部,使用人導向和干事創業導向統一起來。通過創新用人標準,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度,對作風不良、群眾反映大的干部,采取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理,形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。
4、立足根本點,從制度規范上加快作風轉變?
作風建設存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關作風的根本好轉,就必須切實抓好制度的完善和落實。一是思想作風方面,實行思想匯報制度、個人事項申報制度和領導干部行為監督檢舉制度等;二是在學風方面,實行在崗業務學習考試制度、集中學習制度、心得體會交流制度;三是在工作作風方面,實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責任追究制度;四是在領導作風方面,實行重大事務集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度;五是在生活作風方面,實行八小時以外監督舉報制度、黨風廉政建設責任制以及政務接待公布制度。把不斷完善制度、規范制度、落實制度作為作風建設的根本來抓,形成震懾力,推動作風建設步入正規化軌道,促進機關作風的根本好轉。?
干部工作作風的好壞關乎黨的事業興衰成敗和民心向背。如果每一個干部能隨時隨地講黨性、重品行、作表率,時時刻刻權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不忘黨紀國法,就一定能以優良的黨風促政風帶民風。
當前,干部工作作風存在一些傾向性問題,部分干部權欲重、效率低、亂作為,只有“唱功”沒有“做功”。主要表現:一是得過且過不作為。隨著干部隊伍年輕化的步伐加快,近年來,年齡超過35歲的干部很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途無望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消極,存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想。二是不擇手段亂作為。一些干部把黨和人民賦予的權力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,他們有選擇性地做上級或群眾交給的工作,對于不能取得利益的事,愛理不理。對于有利益的事,搶著辦,爭著做,甚至不惜違反政策,不惜損害群眾利益。三是濫造政績假作為。一些干部不深入群眾調查研究,沒有真正地了解當前需要解決什么,群眾的困難是什么,為了急于向上級展示自己的能力,不管是否符合當地實際情況,是否違反群眾意愿,大上特上“政績工程”。這樣做的后果就是留下一個濫攤子,留給群眾一個壞樣子。四是疲于應付無作為。一些干部抱著“工作求穩、關系求活”的心態,對待工作謹小慎微,滿足于不出亂子。把“進步”的重點放在了處理關系上,講求左右逢源,上下溝通,成天忙碌于吃喝接待,斡旋于領導、同事之間。
當前干部工作作風上存在的上述問題直接影響和損害黨的形象和威信,削弱黨的凝聚力和戰斗力。必須采取積極有效的對策予以克服。
一、提高干部素質,增加干部作風建設的內在原動力。一是通過學理論,改進工作方法。抓好干部理論知識的學習,增強干部以理明事、以事明理的水平,提高干部觀察問題、分析問題、處理問題的能力,創新工作思路、改進工作方法。二是通過學法律,提高依法行政水平。依法行政是每個干部必須具備的基本功。有些干部作風方面出現問題,是因為干部不懂法,不依法,執法犯法造成。只有堅持學法依法,才不會以粗暴的態度對待群眾,才不會與群眾爭利益。三是通過學技術,增強服務本領。有一技之長的干部,能與群眾溝通,也最受群眾歡迎。干部學技術是時代的要求,百姓的期盼。要組織農業技術部門為鄉鎮干部講授技術課,開展技術比武活動等,激勵干部掌握一門以上專業技術。這樣才能增強干部為民服務的本領,拓寬與群眾溝通的渠道。
二、健全管理機制,加大干部作風建設的制度規范力。不斷完善制度和持之以恒地落實制度,是長期持久地抓好改進干部作風的主要措施。在實踐中,做到“五變”:一變定性管理為定量管理,實現考核指標數字化。二變精神激勵為精神與物質雙重激勵管理,實現干部待遇差別化。三變注重形式的虛幻管理為講求實效的務實管理,實現制度建設強硬化。四變只獎不罰的管理為恩威并重的綜合管理,實現管理手段多樣化。五變只上不下的單向提升為上下有序的雙向流動,實現人事管理的規范化。
三、加強文化建設,提升干部作風建設的外部牽引力。在干部中倡導一種積極的、強勢的“勤廉文化”,做到大興四種風氣:一是大興學習之風,靠嚴格的學習制度、靠領導的表率作用、靠典型引路、輿論宣傳營造濃厚的學習氛圍,提高干部政策理論水平和科學文化水平;二是大興求是之風,以政治的堅定性、理論的指導性、思想的適應性,工作的能動性來要求,從而提高理論聯系實際,解決實際問題的能力;三是大興創新之風,實現思維創新、機制創新、方法創新、工作創新,從而開創新的工作局面和業績;四是大興落實之風,狠抓各項方針政策的落實,狠抓目標任務的落實,狠抓責任的落實,形成抓落實促發展的大好工作局面。
篇五
本人認真學習了縣評組辦和建委的《縣直單位百名股長考評活動工作方案》,提高思想認識,進一步明確了開展考評工作的指導思想、原則和內容,充分認識到開展民主考評百名股長活動是圍繞“大投入大建設、大招商大發展”戰略部署,大力推行縣委提出的“五辦”作風的需要,核心是提高辦事效率,提高服務質量,目的是讓基層滿意、企業滿意、群眾滿意、上級機關滿意為標準。并細心體會,認真反思自身。經過學習和深入思考,我個人對開展考評工作有了更深的理解,對在精神狀態、思想觀念、執行力、工作作風和廉潔自律方面自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際,作如下整改:
1、不斷加強政治學習,強化思想教育,忠于職守,提高思想政治素質。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,做到自重、自省、自警、自勵,時刻保持昂揚的精神狀態,銳意進取。
2、堅持解放思想、實事求是,樹立科學的發展觀。緊密工作實際,注意工作作風和工作方法,做到腳踏實地,求實效,解決實際問題,做到不好高騖遠,使工作思路符合客觀實際。
3、強化工作作風建設,提高執行力。盡職盡責,真抓實干,大膽工作,勇于實踐,樂于奉獻。發揚知難而上、開拓進取、求真務實、改革創新的精神,深入一線、深入基層、深入實際,認真開展調查研究,一步一個腳印地做好工作。既要注意查找管理方面存在的突出問題,也要注意發現實際工作中存在的具體業務問題,繼續努力為領導做好參謀,提好建議;為基層單位解難釋惑,解決爭議,做好業務指導服務工作。
一、存在的問題與不足
一是堅持學習的恒心和毅力不足。行政工作是我負責的主要工作,這項工作對思想理論修養要求較高,只有堅持不斷學習,才能做出具有較高思想理論水平的工作。由于辦公室人員較少,日常的工作量較大,有一種疲于應付的感覺,堅持學習的恒心和毅力逐漸放松。盡管自己在工作中一直求新、求變、求活,但總有一種知識面窄、辦法少的感覺,認真分析起來,也是由于自己學習抓得不緊不實的緣故。
二是深入實際不夠,解決實際問題少。自己除了對日常工作進行監督檢查外,工作的大部分時間都是在辦公室里,深入基層的時間少,特別是對一線服務研究的少。質量監督的工作重心是現場監督、技術服務,雖然自己有時也協調辦理了一些工作,但就事論事的情況多,認真研究,深入解決關鍵問題少,對一些影響工作順利運行的問題沒有及時發現和解決。
三是工作有時心浮氣躁,急于求成。對事物內在規律把握得還不好,處理問題有時考慮得還不夠周到。有時發現問題對同志態度不夠冷靜,不留情面,工作方法簡單,不大在意同志們的感受,給人一種過于生硬的感覺。