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基層組織建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策建議(三篇)

思而思學(xué)網(wǎng)

篇一

當(dāng)前基層黨組織建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在的主要問(wèn)題:第一,少數(shù)黨員游離于組織之外,黨內(nèi)生活難以全覆蓋。第二,少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨內(nèi)生活質(zhì)量有待提高。第三,少數(shù)地方工作督導(dǎo)不力,黨內(nèi)生活制度落實(shí)不夠。第四,少數(shù)地方主業(yè)意識(shí)淡化,黨建責(zé)任落實(shí)不夠。第五,少數(shù)地方對(duì)黨員干部管理不嚴(yán),黨建工作虛化比較突出。第六,少數(shù)地方對(duì)黨員干部教育方式滯后,工作方式老化嚴(yán)重。

對(duì)今后基層黨建怎么加強(qiáng):一是強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)基本制度。三是從嚴(yán)要求,加強(qiáng)黨員管理。四是創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)工作實(shí)效。

篇二

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式,必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。

一、當(dāng)前基層黨建工作存的問(wèn)題

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對(duì)黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè),基本沒(méi)有黨組織的單獨(dú)活動(dòng),幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。

(二)組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面,沒(méi)有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對(duì)組織生活制度抓得不實(shí),流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)有所淡化。

(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問(wèn)題,哪些是一般問(wèn)題,該管的沒(méi)管住,該放的沒(méi)放開(kāi),大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題,未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

(四)黨員先鋒意識(shí)“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過(guò)且過(guò),工作上不求進(jìn)取,少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳,還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此,必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好,個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開(kāi),支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上,往往把行政業(yè)務(wù)工作開(kāi)展得好壞,作為評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的主要依據(jù),而對(duì)政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識(shí)懂得不多,對(duì)黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。

二、存在上述問(wèn)題的主要原因

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用,給開(kāi)展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問(wèn)題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選,就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章,把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。

(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對(duì)農(nóng)村政策掌握不多,不懂農(nóng)村基層工作程序,遇到問(wèn)題不知如何處理;有的對(duì)有關(guān)政策理解片面,把握不準(zhǔn),斷章取義;有的對(duì)如何依法履行職責(zé)不清楚,憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開(kāi)展工作;個(gè)別村干部自律意識(shí)差,方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡泊,利己思想嚴(yán)重,甚至違法違紀(jì),影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度,工作無(wú)章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實(shí)不好,形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,上級(jí)黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在這樣那樣問(wèn)題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國(guó)法處理的束手無(wú)策

(四)缺乏深入的調(diào)查研究。基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的交心談心,在傾聽(tīng)工作服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)方面還存在著不足。沒(méi)有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無(wú)誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對(duì)性和可操作性。

(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力度和效率,同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。

三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹(shù)立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)深化認(rèn)識(shí),構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì),輕黨建的錯(cuò)誤思想,擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任,要按照“聚精會(huì)神抓黨建”的要求,用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置,一同檢查,一同落實(shí);二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建,行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建,黨務(wù)工作者自覺(jué)主動(dòng)抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部,尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來(lái),要做好對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作,使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展起來(lái),通過(guò)支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來(lái),把黨員的力量凝聚起來(lái),只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

(四)強(qiáng)化措施,促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實(shí)提高“三會(huì)一課”特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng),上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù),以增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),發(fā)揮作用為目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí),對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸,堅(jiān)持以制度為保障,以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線,建立起單位、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”,要加大對(duì)黨員的考核力度,對(duì)黨性不強(qiáng)或存在的某些問(wèn)題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問(wèn)題,提高他們的黨員意識(shí),激發(fā)他們的活力,對(duì)不稱職的黨員,要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須通過(guò)每一級(jí)黨的組織和每一名黨員干部的能力來(lái)體現(xiàn),作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開(kāi)展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動(dòng),把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部,營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)技能,帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍,以此來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

篇三

農(nóng)村黨組織是最基層的黨組織,在黨的整個(gè)組織建設(shè)中處于最基礎(chǔ)的地位。農(nóng)村黨組織在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展中取得了顯著成績(jī),但隨著農(nóng)村社會(huì)不斷發(fā)展變化,農(nóng)村黨組織建設(shè)也遇到了一些新情況、新問(wèn)題。2015年以來(lái),我連續(xù)3年在伊川縣呂店鎮(zhèn)老莊村任第一書(shū)記,開(kāi)展駐村幫扶工作。在基層任職的過(guò)程中,我深入各村實(shí)地調(diào)研,掌握了第一手資料,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨組織地位的重要性和它所發(fā)揮的不可代替的作用。

◆ 農(nóng)村黨組織建設(shè)的基本情況

農(nóng)村絕大部分村級(jí)黨組織作用發(fā)揮有效、得力,是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)力量。但是,也有一少部分農(nóng)村黨組織存在一些問(wèn)題,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的步伐。

村“兩委”組織不健全。村黨支部、村委會(huì)不健全,沒(méi)有村支部書(shū)記、支部副書(shū)記或村委會(huì)主任、委員缺失。例如,伊川縣呂店鎮(zhèn)南部某村有3172人,2015年建檔立卡貧困戶146戶、523人,是省定貧困村、革命老區(qū)村、省級(jí)傳統(tǒng)村落。2015年年初,無(wú)村支部書(shū)記和村委會(huì)主任,副書(shū)記主持工作。2017年年初,鎮(zhèn)里派了村支部書(shū)記。5月,村委會(huì)主任辭職,目前暫時(shí)空缺。

基層黨組織軟弱渙散。村支部書(shū)記與村委會(huì)主任關(guān)系不合,或者班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),形不成合力,或者班子不注重學(xué)習(xí),責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)欠缺,不能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富,作用發(fā)揮較差。例如,伊川縣某村位于呂店鎮(zhèn)南部,由3個(gè)自然村組成,有470戶、1640口人,2015年建檔立卡貧困戶117戶、504人,是深度貧困村。2015年年初,由于原村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任相互拆臺(tái),導(dǎo)致制度執(zhí)行不力,個(gè)別村干部黨性觀念薄弱,在貧困戶認(rèn)定、補(bǔ)貼發(fā)放以及占地補(bǔ)償?shù)确矫孢z留問(wèn)題多,群眾意見(jiàn)大,嚴(yán)重消弱了村支部的戰(zhàn)斗力和公信力。

◆ 存在的問(wèn)題及成因

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入和的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多新情況和新問(wèn)題,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。然而,有一少部分農(nóng)村黨組織和黨員在帶領(lǐng)群眾共同致富中作用發(fā)揮得不夠好,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中沒(méi)有很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

受內(nèi)外因素影響,村級(jí)班子建設(shè)不力,作用發(fā)揮不夠。有些以家族、宗族勢(shì)力為基礎(chǔ)形成的村內(nèi)派系對(duì)立,為了家族或某個(gè)人的聲譽(yù)問(wèn)題和對(duì)方較勁,他們大多以經(jīng)濟(jì)支持或社會(huì)關(guān)系支持,在幕后操縱村里的干部進(jìn)行內(nèi)斗,進(jìn)而干擾村務(wù);村內(nèi)或周邊村莊的黑惡勢(shì)力、村霸以威脅脅迫或經(jīng)濟(jì)利益輸送的方式,操縱村干部,插手村內(nèi)事務(wù),使村支部書(shū)記和村委會(huì)主任對(duì)立,損害群眾利益;村“兩委”之間關(guān)系不和諧,相互對(duì)立,前任與后任干部之間矛盾重重;村務(wù)公開(kāi)形式化甚至根本不公開(kāi),缺乏民主議事的氛圍環(huán)境。

思想政治教育不夠,責(zé)任意識(shí)缺失。有些村干部對(duì)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和新時(shí)期黨的方針政策缺乏深入學(xué)習(xí),應(yīng)付了事;對(duì)農(nóng)村黨支部成員及黨員教育管理不嚴(yán),有的黨員干部服務(wù)意識(shí)淡化,責(zé)任意識(shí)缺失,缺乏奉獻(xiàn)精神;有些村黨組織成員缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng);有的村干部缺乏真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神,威信不高,沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力,發(fā)揮不了“領(lǐng)頭雁”作用。

缺乏戰(zhàn)略眼光,不重視培養(yǎng)年輕后備力量。農(nóng)村黨員隊(duì)伍總體年齡偏大,年輕的優(yōu)秀黨員發(fā)展不足,造成農(nóng)村黨組織的后備力量空虛,黨員年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;農(nóng)村黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛(ài),致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的意愿,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力,出現(xiàn)了有的村多年沒(méi)發(fā)展黨員的現(xiàn)象。

受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境的影響,村黨支部對(duì)群眾的影響力下降。在自主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式下,群眾對(duì)基層組織的依賴性大大減少,基層組織對(duì)農(nóng)民的影響力也大大減弱;村黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒(méi)有財(cái)力支撐,在依法管理村務(wù)方面缺乏管控能力;村班子在發(fā)展村經(jīng)濟(jì)上有畏難情緒,大部分村存在“等、靠、要”思想,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是想從中獲取個(gè)人利益,不少村黨支部書(shū)記忙于日常工作,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。

◆ 加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的思考

農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的致富、農(nóng)村的小康以及目前正在開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)都離不開(kāi)村級(jí)黨組織這一關(guān)鍵因素。農(nóng)村黨組織建設(shè)是個(gè)常抓常新的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),新情況多,新問(wèn)題也多,任務(wù)量大,工作難度也大。要科學(xué)把握工作內(nèi)容,全面、系統(tǒng)地優(yōu)化村級(jí)黨組織、陣地建設(shè)、黨員培養(yǎng)、政治教育和素質(zhì)提升、民主建設(shè)和監(jiān)督制約、制度建設(shè)和規(guī)范管理等要素。

健全農(nóng)村黨組織,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村的首要問(wèn)題是黨組織問(wèn)題,健全的黨組織是開(kāi)展工作的必要條件,村黨支部書(shū)記是關(guān)鍵因素。黨支部書(shū)記是農(nóng)村基層黨支部的核心,是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的“領(lǐng)頭雁”。要按照“選好一個(gè)人,帶好一班人,致富一個(gè)村”的思路,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要持續(xù)整頓軟弱渙散的村級(jí)黨組織,抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題,對(duì)黨組織班子配備不齊、黨支部書(shū)記空缺或不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整、配備到位;對(duì)村級(jí)黨組織管理混亂、矛盾糾紛集中的,要講究方法、理清問(wèn)題、有序化解,確保支部團(tuán)結(jié)、村領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定,戰(zhàn)斗堡壘作用得到很好地發(fā)揮。

加快生力軍培養(yǎng),讓年輕的優(yōu)秀力量接管村級(jí)黨組織。農(nóng)村黨組織是黨的事業(yè)的基礎(chǔ)和細(xì)胞,農(nóng)村黨員的發(fā)展和培養(yǎng)至關(guān)重要。首先,要解決農(nóng)村黨組織或村支部書(shū)記不愿或不想發(fā)展黨員的問(wèn)題,加大在青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員的力度,著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、青黃不接的問(wèn)題,不斷儲(chǔ)備村級(jí)后備力量。其次,要注重在新生力量中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)農(nóng)村黨組織帶頭人,解決村支部書(shū)記“人難選、無(wú)人選”的問(wèn)題,把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、化解矛盾能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員,工作負(fù)責(zé)、對(duì)群眾有感情、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員,熱愛(ài)工作、勇于奉獻(xiàn)、有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的年輕黨員選拔到村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。

加大農(nóng)村黨建投入,推進(jìn)陣地建設(shè),讓黨旗在農(nóng)村高高飄揚(yáng)。要舍得向農(nóng)村黨建投入,不能出現(xiàn)村委辦公沒(méi)場(chǎng)所、村委會(huì)交不起電費(fèi)等情況。著力解決基層組織經(jīng)費(fèi)不到位、基層干部報(bào)酬待遇不落實(shí)等問(wèn)題。要按照因地制宜、突出特色、整合資源、綜合便捷的原則,把村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成集村委辦公、黨員教育、衛(wèi)生、文化娛樂(lè)于一體的村級(jí)綜合黨群服務(wù)中心。

著力打擊黑惡勢(shì)力,凈化村級(jí)政治生態(tài)環(huán)境。要加大村級(jí)治安管理力度,按照中央掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)部署,公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊,警力下沉,對(duì)家族宗族勢(shì)力干擾村務(wù)、村霸或黑惡勢(shì)力活動(dòng)猖獗的,要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)僅靠鄉(xiāng)、村力量難以解決的問(wèn)題,要派專門(mén)工作組進(jìn)駐幫助解決,形成常態(tài)化整頓機(jī)制,善于發(fā)現(xiàn)、敢于依法打擊震懾,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)。

加強(qiáng)理想信念教育,打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村干部隊(duì)伍。要抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化黨性觀念,從嚴(yán)從實(shí)管理,落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、為民服務(wù)全程代理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,督促村干部履職盡責(zé)、清白干事,樹(shù)立農(nóng)村干部應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和為民意識(shí);嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制,疏通和拓寬民主渠道,健全完善黨支部決策機(jī)制,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化;堅(jiān)持正確的基層用人導(dǎo)向,從實(shí)踐看德才,憑實(shí)績(jī)用干部,把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村班子,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?農(nóng)村干部隊(duì)伍。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,為村級(jí)黨組織發(fā)揮作用提供保障。村集體經(jīng)濟(jì)是黨組織開(kāi)展工作、改善民生的基礎(chǔ)和保障。村級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展道路,以產(chǎn)業(yè)扶貧和引導(dǎo)就業(yè)為抓手,打造特色農(nóng)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),積累集體資金。在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,著力培育“支部+協(xié)會(huì)”模式,把支部建到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上,使黨組織和黨員在推進(jìn)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中充分發(fā)揮作用。

(1)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抓好黨建工作幾點(diǎn)建議(兩篇)

(2)、基層意識(shí)形態(tài)工作存在的問(wèn)題和建議(兩篇)

(3)、基層黨組織精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)及建議(五篇)

(4)、2021年基層巡察報(bào)告中存在的問(wèn)題和建議

(5)、如何做好基層黨建工作的意見(jiàn)和建議

(6)、基層黨建工作建議和意見(jiàn)座談會(huì)(三篇)

(7)、揭秘基層村干部工資待遇及加薪建議

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),選派一批解決農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題的“高手”干部。著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、不怕吃苦、基層領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、注重處事藝術(shù)、善于發(fā)現(xiàn)和解決復(fù)雜問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部。縣級(jí)黨委要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),注重發(fā)現(xiàn)和使用這些“高手”干部,把他們充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要崗位上,讓他們指導(dǎo)或直接解決當(dāng)前農(nóng)村存在的復(fù)雜問(wèn)題,在發(fā)揮其才干的同時(shí),為加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)、開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

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