國有企業(yè)紀檢工作存在的問題和不足 1
按照國資委紀檢組要求,通過座談、問卷了解結合工作實際分析,公司紀檢工作主要存在以下問題:
1、紀檢工作機制體制不順。公司紀檢組織同時接受區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)國資委黨委、公司黨委等多頭領導,不能獨立于企業(yè)外對企業(yè)實施紀檢監(jiān)察管理,工作機制不順暢,工作的開展受到極大的限制;公司紀委只能執(zhí)紀,不能執(zhí)法,執(zhí)紀手段相對單一等。
2、干部隊伍整體素質不高。公司紀檢室3名同志,有2名是工程建設、資產管理等業(yè)務部門通過轉崗等形式調整到紀檢崗位,缺少專業(yè)培訓,履職能力急需加強。加之紀檢干部自身對內部監(jiān)督工作認識不足、重視不夠,也造成對存在的問題不敢正視,導致對干部職工的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。
3、工作的創(chuàng)新落實不足。涉改企業(yè)監(jiān)督欠缺、線索案源挖掘不夠,自辦案件沒突破.對企業(yè)黨員干部八小時以內“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時以外“生活圈”、“社交圈”管理監(jiān)督的少;對違反工作程序等一般性工作環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多,對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約不夠。特別是對企業(yè)干部在生產經營業(yè)務中自由裁量權還缺乏有效的監(jiān)督措施,造成部分工作制度執(zhí)行不夠到位。
4、借助群眾監(jiān)督的力量不夠。群眾監(jiān)督是開展紀檢監(jiān)察工作的重要手段,借助群眾監(jiān)督的力量能夠促進紀檢監(jiān)察工作質量的進一步提高。但實際工作中對群眾監(jiān)督的重要性重視不夠,群眾監(jiān)督效果弱化,監(jiān)督積極性也逐漸喪失,影響企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的實際效果。同時,由于信息不對稱,干部與群眾身份地位的不平等,溝通機制、群眾知情機制不完善,導致群眾參與監(jiān)督的程度不夠。
5、對紀檢監(jiān)察工作的組織與協調的關系理解不透。注重組織,忽視協調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有依規(guī)督辦,在治本抓源頭工作中造成黨委責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。對落實“一崗雙責”與紀檢監(jiān)察機構組織協調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,往往是親力親為代替組織協調。
國有企業(yè)紀檢工作存在的問題和不足 2
黨的十八大以來,以*同志為黨中央將黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新的高度,堅持有腐必反、有貪必肅,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。當前,國企改革進入深水區(qū)和攻堅期,雖然國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構隨著市場經濟的發(fā)展,不斷得到完善和加強,但也存在著很多問題和不足。下面,就來簡單分析下國有企業(yè)在紀檢工作方面存在的不足及應對措施。
一、紀檢工作存在不足
(一)黨委主體責任意識不強
強調,“從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。” 落實全面從嚴治黨主體責任是黨章規(guī)定的具體要求,是各級黨組織職責所在、使命所系。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,各級黨委必須牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,把責任扛在肩上。但在反腐倡廉實際工作中,有的企業(yè)黨委責任意識不強,觀念淡薄,對反腐倡廉工作重視不夠,黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位。導致在工作中出現消極應對、形式主義等情況。在落實黨風廉政建設的責任措施上,每年滿足于開個會、講個話或簽個責任書,就認為已經盡了責、履了職,存在消極應對、簡單應付、流于形式的現象。
(二)紀委監(jiān)督責任缺失
在國有企業(yè)中,紀檢監(jiān)察機關缺少獨立性,多數企業(yè)紀檢監(jiān)察干部由本級黨委任命,即使是由上級黨委任命,但也是在本級黨委的領導下開展工作。由于人事關系不獨立,在很多重大事項的決策部署上紀委也很難獨立發(fā)揮監(jiān)督作用,紀檢部門形同虛設。導致很多國企紀檢監(jiān)察部門的工作多為轉發(fā)上級通知,應付上級檢查,監(jiān)督檢查工作只停留在書面、資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。對于上級轉辦或者群眾舉報反映的問題,由于顧忌太多,往往停留在找當事人聊聊天,做個筆錄,再給個回復就結案的狀態(tài),不能真正做到深入調查研究,也就難以發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督作用。
(三)紀檢監(jiān)察隊伍力量薄弱
部分國有企業(yè)在思想認識上對紀檢監(jiān)察工作存在誤區(qū),認為企業(yè)是搞生產經營的單位,要將有限的人、財、物投向生產經營部門,紀檢監(jiān)察機構存在的意義不大,從而對紀檢監(jiān)察工作不太熱心。許多國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部兼職多,專職少,有的還身兼多職,工作只能是“胡子眉毛一把抓”,忙于應付上級下達的工作任務,很大程度上影響了紀檢監(jiān)察工作職能作用的充分發(fā)揮。紀檢工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部有較高的政治素質和業(yè)務水平,有的企業(yè)紀檢工作人員就是從企業(yè)當中產生,對紀檢工作知之甚少,缺乏專業(yè)知識,導致業(yè)務不精通、不過硬,工作程序不熟悉,處理問題束手無策,處于無案可辦、有案難辦、無力承辦、無權主辦的狀態(tài)。
二、應對措施
(一)落實“兩個責任”
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,這是新常態(tài)下中央對紀檢監(jiān)察工作的新要求。國有企業(yè)黨委和紀委必須不折不扣、堅持不懈加以落實。以強化“兩個責任”為重點,全面貫徹黨風廉政建設責任制。企業(yè)黨委要強化主體責任意識,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的憂患意識、擔當意識、責任意識,建立健全反腐敗工作協調機制。紀委要深化“轉職能、轉方式、轉作風”,明確監(jiān)督職責和內容,增強相對獨立性和權威性。切實加大責任追究力度,堅持“一案雙查”,對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,以及出現系統性腐敗案件的單位,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領導責任。
(二)建立廉政風險防控體系
國有企業(yè)要結合實際,圍繞日常業(yè)務工作,重點查找可能發(fā)生腐敗的風險點,建立健全各項紀檢監(jiān)察制度,嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度。嚴格落實黨內監(jiān)督各項制度,發(fā)揮黨組織對黨員干部特別是領導干部的監(jiān)督和約束作用,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對擬提拔或進一步使用干部執(zhí)行“凡提四必”,堅決防止“帶病提拔”,從人才選用上防止用人不當帶來的隱患。探索建立由內部審計、紀檢監(jiān)察、工會等部門聯合參加的監(jiān)督制度,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效率,著力推進懲治和預防腐敗體系建設。
(三)多方監(jiān)管,提高監(jiān)督實效
目前上至中央機關,下至省直機關都有中紀委或省紀委派駐的辦事機構,由上級紀委垂直管理,獨立行使監(jiān)督權,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。國企紀檢工作可以參考這一模式,建立紀檢監(jiān)察干部上級委派制度,通過上級直接委派機構和人員進駐企業(yè)工作,干部的任免、編制、經費、待遇和考評權等都由上級紀檢監(jiān)察機構負責,有效解決“上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督難”的難題,真正發(fā)揮監(jiān)督辦案的效果。除此之外,還要加大監(jiān)督力量,逐步形成黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、紀委監(jiān)督、工會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、外部監(jiān)督等方式組成的立體式全覆蓋的監(jiān)督網絡,確保權力在陽光下運行。
(四)加強紀檢干部隊伍建設
“轉職能、轉方式、轉作風,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。”這是新時期中央對紀檢監(jiān)察組織提出的新要求。針這一要求,首先要配齊配強紀檢監(jiān)察干部,明確分管紀檢工作的領導干部和工作專員。其次是加大對紀檢工作人員培訓力度,定期或不定期地開展業(yè)務培訓和學習交流,著力提升紀委干部整體業(yè)務能力和綜合素質。三是可以通過邀請紀檢監(jiān)察方面的專家和學者為企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員進行講座,傳授紀檢監(jiān)察知識和更新業(yè)界的最新動態(tài)。最后是積極引導和嚴格要求紀委干部帶頭守紀律、講規(guī)矩,始終繃緊嚴格自律這根弦,嚴防執(zhí)紀違紀和“燈下黑”。著力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
1.基層黨支部紀檢工作存在的問題和不足(三篇)
基層黨支部紀檢工作存在的問題和不足 1基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作中存在的問題及建議關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作的幾點建議 關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作的幾點建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 信訪舉報工作的幾點近年來,在各級黨委、政府和紀委領導重視下,紀檢監(jiān)察信訪 舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經濟的不斷發(fā)展,各種 深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾 每年來信來訪數量總體處于...查看更多
三、結束語
國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期而艱巨的任務,許多工作需要不斷改進和完善。面對新形勢、新挑戰(zhàn),國有企業(yè)必須貫徹全面從嚴治黨要求,落實好黨風廉政建設的主體責任和監(jiān)督責任,創(chuàng)新工作方式方法,不斷促進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,才能推動國有企業(yè)健康有序發(fā)展,才能為國民經濟發(fā)展做出更大貢獻。