鐵路安全管理在鐵路發(fā)展的過(guò)程中,能夠?qū)⒊丝秃臀锲返膿p失控制在一個(gè)平衡、可接受的狀態(tài)。下文是小編給大家整理收集的關(guān)于鐵路安全管理論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
【摘 要】作為一種新型的安全管理模式，安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。管理對(duì)象的宏觀性與微觀性，決定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理既需要技術(shù)支持，也離不開(kāi)管理支撐。由技術(shù)崗位成長(zhǎng)起來(lái)的管理干部，不僅精于業(yè)務(wù)工作，而且具備整合性思維，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，既能發(fā)揮業(yè)務(wù)所長(zhǎng)，準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，又能融會(huì)貫通，整合各類風(fēng)險(xiǎn)源，有助于構(gòu)建點(diǎn)??線??面這一完整的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。鐵路企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向的人才選拔機(jī)制，培養(yǎng)了大批技術(shù)型管理人才，因此，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，要充分發(fā)揮技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
【關(guān)鍵詞】技術(shù)型管理人才;安全風(fēng)險(xiǎn)管理;鐵路
在2011年年底召開(kāi)的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上，鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作部署。人力資源作為各項(xiàng)工作的主要載體，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中也不例外。因此，加強(qiáng)鐵路人力資源建設(shè)，是推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的根本。不同的工作，對(duì)人員所提出的要求不同，有的側(cè)重技術(shù)，有的側(cè)重管理，因此，企業(yè)對(duì)人的使用，應(yīng)該遵循“知人善任”的原則，做到人與事有效匹配，發(fā)揮崗位工作的最大功效。安全風(fēng)險(xiǎn)管理，主要是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處理，減少風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故，降低事故造成的損失。由于鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)復(fù)雜，存在的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，決定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理在推行過(guò)程中，對(duì)人員素質(zhì)提出了更高要求。
一、管理對(duì)象的宏觀性與微觀性：需要技術(shù)支持和管理支撐
安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，既有宏觀層面的，也有微觀層面的。宏觀對(duì)象包括人、物、環(huán)境和管理，是基于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程當(dāng)中存在的不安全行為、狀態(tài)、因素等的全面性認(rèn)知與管控。微觀對(duì)象包括風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)源、隱患、事故等，是基于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程當(dāng)中各環(huán)節(jié)、各作業(yè)點(diǎn)面的分析與判斷。微觀對(duì)象的管理，在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的布局當(dāng)中，是作為“點(diǎn)”并朝縱深處來(lái)分布的，因此對(duì)專業(yè)技能的要求比較高，只有這樣，才能在風(fēng)險(xiǎn)研判當(dāng)中尋找出真正的風(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)源，為從專業(yè)角度對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)及等級(jí)區(qū)分，制定出切實(shí)、有效的控制措施及應(yīng)急措施做好基礎(chǔ)工作。因此，微觀對(duì)象的管理，需要集中所有專業(yè)技術(shù)人員的智慧，全員發(fā)動(dòng)，不放過(guò)、不漏過(guò)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，一定要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，充分發(fā)揮人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，為安全風(fēng)險(xiǎn)管理做好技術(shù)支持。
宏觀對(duì)象的管理，在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的布局當(dāng)中，是作為“面”和“網(wǎng)”來(lái)分布的，因此對(duì)管理能力的要求比較高，只有這樣，才能通過(guò)整合性的思維模式，一方面，將微觀管理對(duì)象形成體系，因?yàn)槿魏问挛镏g都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源的產(chǎn)生是若干風(fēng)險(xiǎn)因子共同作用的結(jié)果，任何風(fēng)險(xiǎn)因子之間是通過(guò)各種不當(dāng)?shù)慕Y(jié)合方式，激發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)源的產(chǎn)生，也就是說(shuō)，安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象中微觀的“點(diǎn)”并不是孤立存在的，我們必須將各個(gè)點(diǎn)整合起來(lái)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從產(chǎn)生的源頭就加強(qiáng)控制;另一方面，這種相互聯(lián)系的整合狀態(tài)，實(shí)際上就構(gòu)成了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀對(duì)象，因?yàn)槿魏物L(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)源的外在表現(xiàn)均是以人、物、環(huán)境、管理的形式出現(xiàn)，以它們的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。所以，宏觀對(duì)象的管理，更多地需要管理者充分發(fā)揮其整合性思維，系統(tǒng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系并嚴(yán)格推進(jìn)。可見(jiàn)，安全風(fēng)險(xiǎn)管理若依靠單純的技術(shù)人才，無(wú)法做到對(duì)宏觀對(duì)象的管理。因此，必須將既懂技術(shù)、又懂管理的混合型人才納入到安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，充分發(fā)揮他們的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
二、技術(shù)型管理人才的綜合優(yōu)勢(shì)：熟悉業(yè)務(wù)并精于管理
(1)技術(shù)人才與管理人才的優(yōu)劣勢(shì)分析。
技術(shù)人才在工作當(dāng)中，由于崗位性質(zhì)的原因，長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注“事”，關(guān)注整個(gè)作業(yè)流程當(dāng)中自己所負(fù)責(zé)的某個(gè)環(huán)節(jié)或是某個(gè)作業(yè)點(diǎn)，加上技術(shù)工作本來(lái)就是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、是非對(duì)錯(cuò)分明的工作，因此，技術(shù)人才往往精于深處、細(xì)微處，傾向于收斂思維，思考問(wèn)題時(shí)思維模式單一、機(jī)械化，擅長(zhǎng)問(wèn)題點(diǎn)分析，而非全盤性綜合考慮。相反，管理人才在工作當(dāng)中，長(zhǎng)期以來(lái)更多的關(guān)注“人”，關(guān)注充分挖掘員工最大價(jià)值以及整個(gè)作業(yè)流程產(chǎn)出的最大化，因此，管理者具備融會(huì)貫通的能力以及整合性思維習(xí)慣。正是由于關(guān)注對(duì)象的區(qū)分，管理人才與技術(shù)人才相比較，前者靈活富有彈性，后者固執(zhí)、刻板，而這也是各自崗位的客觀需要。有的企業(yè)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一、流程簡(jiǎn)潔，管理人員與技術(shù)人員界限分明，即管理干部并非一定從業(yè)務(wù)骨干當(dāng)中選拔產(chǎn)生，因?yàn)楣芾砉ぷ髦饕P(guān)注于對(duì)“人”的管理，因此，對(duì)管理者來(lái)說(shuō)，業(yè)務(wù)能力高低并不是衡量其管理能力的主要指標(biāo)，并且從理論上來(lái)講，“外行管理內(nèi)行”的管理效能反而更高，所以，純技術(shù)干部與純管理干部成為現(xiàn)代許多企業(yè)選擇的人力資源配備模式。但是，鐵路工作的特殊性決定了“純管理干部“并不能完全支撐整個(gè)管理體系，必須從技術(shù)干部當(dāng)中選拔管理干部。
(2)從技術(shù)崗位選拔管理干部：鐵路企業(yè)主要的人才選拔導(dǎo)向。
長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路企業(yè)對(duì)管理干部的選拔基本上以技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向，管理干部當(dāng)中，技術(shù)型管理干部占絕大多數(shù)。首先，技術(shù)型管理者反應(yīng)能力、應(yīng)對(duì)能力比較強(qiáng)。在鐵路企業(yè)，除了日常事務(wù)性的管理之外，管理者的關(guān)鍵作用主要體現(xiàn)在對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置上。可以說(shuō)，隨著規(guī)章制度的日漸完善，人員素質(zhì)的不斷提高，硬件裝備的不斷更新，鐵路內(nèi)部的管理已逐漸規(guī)范、有序，管理越來(lái)越趨向于應(yīng)急管理與危機(jī)管理。
鐵路是一臺(tái)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，所有的人和設(shè)備都是這個(gè)大機(jī)器里的一個(gè)零件，不是簡(jiǎn)單的流水作業(yè)那么簡(jiǎn)單，各個(gè)工種、各個(gè)系統(tǒng)之間只密切聯(lián)系，互相配合，作用才能發(fā)揮到位。因此，一旦出現(xiàn)意外，要求管理者不僅做好人事組織工作，還要能盡可能帶領(lǐng)員工找到解決問(wèn)題的切入點(diǎn)或是指明下一步工作的方向，否則，一個(gè)環(huán)節(jié)的延誤，將導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的停滯、受阻，沒(méi)有精湛、豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，是不可能做到這一點(diǎn)的。其次，技術(shù)型管理者能更好地理解上級(jí)或相關(guān)文件的要領(lǐng)和意圖。在鐵路內(nèi)部，各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)或是工作任務(wù)，往往來(lái)自上級(jí)的指示或安排，這就要求管理者具備一定的業(yè)務(wù)水平，才能正確理解相關(guān)指示，做好工作計(jì)劃與安排。
另外，由于技術(shù)型干部是從作業(yè)一線成長(zhǎng)起來(lái)的，能更深刻地了解基層工作快速可持續(xù)發(fā)展最需要注意的方面，從而使管理工作更能具備實(shí)效性和可操作性。最后，技術(shù)型管理干部示范作用效果明顯，對(duì)一線的領(lǐng)導(dǎo)能力更強(qiáng)。員工除了要有敬業(yè)的工作態(tài)度，還要具備奉獻(xiàn)精神，才能高效完成工作。這種工作動(dòng)力除了來(lái)自企業(yè)對(duì)員工的物質(zhì)激勵(lì)外，更主要的還是依靠精神上的刺激，管理者的率先垂范，尤其是現(xiàn)場(chǎng)具體工作中，通過(guò)業(yè)務(wù)能力的展現(xiàn)，能帶給員工更直觀、更直接的激勵(lì)與刺激，進(jìn)而也強(qiáng)化了管理者自身的領(lǐng)導(dǎo)力。
三、人力資源是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本：充分挖掘技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)
雖然技術(shù)人才在向管理人才轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中，由于行為、思維習(xí)慣不同，會(huì)存在轉(zhuǎn)型的困難，或出現(xiàn)管理的瓶頸。但是，一旦轉(zhuǎn)型成功，技術(shù)型管理人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生不可替代的作用，這也是鐵路企業(yè)多年實(shí)踐證明了的。人力資源是企業(yè)發(fā)展的根本，對(duì)企業(yè)的任何一項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)都是如此。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為鐵路的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，意義重大。安全風(fēng)險(xiǎn)管理，作為一項(xiàng)新型的安全管理模式，不僅需要精湛的技術(shù)支撐，也離不開(kāi)整合性的管理思維。技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，能夠在安全風(fēng)險(xiǎn)管理本身當(dāng)中充分體現(xiàn)出來(lái)，由于其自身角色的特殊性，在安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施過(guò)程中更能起到引領(lǐng)、示范的作用。
在鐵路，絕大多數(shù)的管理干部都是技術(shù)干部出身，業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平都比較高，所以，在充分挖掘這一部分人資質(zhì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)，使更多的技術(shù)工作者不僅成為業(yè)務(wù)骨干，還能適應(yīng)管理崗位的需要，快速實(shí)現(xiàn)向技術(shù)型管理人才的轉(zhuǎn)型，不斷提高鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
