淺談加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡，腐敗是國(guó)之大敵，黨之大敵，民之大敵。黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞，事關(guān)人心向背。黨的十六大報(bào)告再一次告誡全黨同志“不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就可能走向自我毀滅。”全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨員是構(gòu)成政黨的基本要素，是黨的肌體的細(xì)胞。黨員是黨的一切活動(dòng)的主體，黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政，直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低，取決于人民對(duì)執(zhí)政黨活動(dòng)的認(rèn)可度。中國(guó)共產(chǎn)黨上臺(tái)執(zhí)政的“合法性”，不僅是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國(guó)人民的根本利益要求，而且是靠無數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭(zhēng)爭(zhēng)來的。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼，流血犧牲，使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù)，確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”，并具有極高的政治權(quán)威。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著提高黨的執(zhí)政能力

黨員是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者，黨的全部理論、全部政策都要由黨員來貫徹實(shí)施，沒有黨員，黨的一切綱領(lǐng)和政策都無從付諸于社會(huì)實(shí)踐。黨員素質(zhì)和作用的發(fā)揮對(duì)黨的執(zhí)政活動(dòng)有直接影響。

執(zhí)政黨要有效執(zhí)政，必須鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨對(duì)社會(huì)各個(gè)利益群體的影響力，把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會(huì)之中。這有賴于全體黨員的積極活動(dòng)與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑，就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿，反映群眾要求，使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會(huì)的各個(gè)方面，遍布于各個(gè)行業(yè)，生活于各種人群之中，同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒，容易把握住群眾的意愿要求，能夠?yàn)辄h的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實(shí)際依據(jù)，使黨的政策更能反映民意，代表民意。同時(shí)，黨員又能夠緊密聯(lián)系實(shí)際，幫助群眾了解掌握黨的政策，使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受，并化為群眾的自覺行動(dòng)。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任

要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任，很重要的是必須進(jìn)一步深化改革，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程，這觸及到千家萬戶，人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段里，我國(guó)社會(huì)的利益關(guān)系、利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會(huì)利益方面，執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度，這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，越需要群眾對(duì)黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系，檢驗(yàn)著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下，群眾不是只聽上面宣傳怎么說，更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做，往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的政策規(guī)定，帶頭顧全大局克服困難，帶頭舍棄自己的個(gè)人利益，處處為群眾著想、為大局著想，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用，群眾就會(huì)把黨員當(dāng)作自己的貼心人，黨組織就有活力,就有分量,有號(hào)召力。這就能夠影響、帶動(dòng)群眾理解執(zhí)行改革政策，為推進(jìn)改革，解決各種復(fù)雜矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)造良好的社會(huì)心理?xiàng)l件。

二、如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

（一）緊密結(jié)合思想實(shí)際，加強(qiáng)思想教育

要針對(duì)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，堅(jiān)決抵御種種腐朽落后思想文化的侵蝕。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程，維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執(zhí)行。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制原則，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、干部政策和組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。

（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，務(wù)實(shí)每個(gè)工作環(huán)節(jié)

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。做到責(zé)任分解明確具體、責(zé)任考核科學(xué)有效、責(zé)任獎(jiǎng)懲嚴(yán)肅有力，不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制與手段。一是細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任分解到位。二是嚴(yán)格責(zé)任考核，做到獎(jiǎng)懲分明。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善和創(chuàng)新。要建立和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的配合機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門、輿論宣傳部門的聯(lián)系，形成落實(shí)責(zé)任制的整體合力。對(duì)違反責(zé)任制的及時(shí)檢舉揭發(fā)，用民主管理機(jī)制保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)廉政監(jiān)督，建立健全約束機(jī)制

加強(qiáng)廉政監(jiān)督、健全約束機(jī)制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重要環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中要特別注意擺正搞活經(jīng)濟(jì)與監(jiān)督的關(guān)系，防止出現(xiàn)幾個(gè)誤區(qū):一是監(jiān)督至上、機(jī)械割裂的誤區(qū)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與發(fā)展經(jīng)濟(jì)割裂開來，就監(jiān)督而監(jiān)督，對(duì)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性和真正含義認(rèn)識(shí)不足；二是相互對(duì)立、水火不容的誤區(qū)。認(rèn)為要搞活就不可能廉潔，要廉潔就不可能搞活，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與監(jiān)督制約對(duì)立起來，放在了水火不相容的位置；三是“重活輕廉”的誤區(qū)。有人把監(jiān)督必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，片面理解為要想搞活經(jīng)濟(jì)政策上必須放寬、紀(jì)律上必須松綁，強(qiáng)調(diào)搞活而忽視廉潔。四是“只廉不活”的誤區(qū)。有的把一些屬于正常范圍搞活經(jīng)營(yíng)的手段也看成是腐敗行為，束縛了大家的手腳，使企業(yè)僵化，缺乏活力，造成寧可不活，不可不廉，不越雷池一步，縮手縮腳的局面。這些誤區(qū)的存在，勢(shì)必會(huì)影響我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展，也勢(shì)必影響監(jiān)督制約機(jī)制的形成和效果。

（四）加大懲處力度，預(yù)防腐敗現(xiàn)象

堅(jiān)決懲治腐敗是我黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑，同時(shí)，也是有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的重要手段。只有抓好從嚴(yán)懲治，嚴(yán)肅查處腐敗案件，才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，因此我們必須從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)定不移地把部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入持久地開展下去。