【思路決定出路研討交流材料1】

不以規矩不能成方圓。領導干部想問題、作決策、抓工作,首先要講規矩,弄明白法律規定什么事能干、什么事不能干。一個人縱有天大的本事,如果沒有很強的法治意識、不守規矩,就可能好心辦壞事,甚至犯錯誤、走邪路。但是,如果有了規矩就畏首畏尾,“框框”多了就庸碌無為,為了所謂的“安全”,搞鴕鳥政策、選擇性失明,該抓的事不抓,該管的事不管,工作就難有新起色,法治建設就難有新進展,彩石山莊這類“老大難”,也難以突破。

作為治國理政的骨干力量、中堅力量,作為法治建設的組織者、推動者和實踐者,領導干部知曉為官做事尺度,不逾越法律紅線、不觸碰法律底線十分重要,但局限于此而畫地為牢、無所作為,同樣難當重任。彩石山莊案,時間跨度長、涉及人數眾多、涉案標的額巨大、法律關系復雜、矛盾尖銳,能夠在較短時間內破題,根本在于領導干部的主動作為、積極作為。他們沒有將法治當成抽象概念,沒有自縛手腳,而是積極面對案件的實際情況,運用法治思維和法治方式,一個問題一個問題地研究,

一個環節一個環節地突破,以創造性措施解開了積案死扣。干部的價值在于干事,講規矩不是無所作為,而是為了更好地實干。看一個干部是否稱職,要看其尊不尊法、學不學法、守不守法,能否管住“任性”之手,更要看其能否邁開勤政實干的腿,在法治之下勇于負責、敢于擔當,使法律成為化解矛盾、破解難題的有力武器,推動法治建設不斷前行。

領導干部積極作為,既是推進法治建設的決定性因素,也是引領“最大多數”的風向標。在彩石山莊案中,“關鍵少數”把對法治的尊崇、對法律的敬畏,轉化成法治思維方式和行為方式,體現在群眾最關心最直接最現實的利益中,老百姓看在眼里、記在心上。“上有所率,下有所進;上有所行,下有所仿。”領導干部運用法治思維謀劃工作,運用法治方式處理問題,在法治框架下想干事、能干事、干成事,群眾也會在自己的行動中效仿。如此,法治精神才能得以彰顯,法治信仰才能得以塑造,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

在法治框架下積極作為,說到底就是對老百姓的強烈責任感。對群眾的感情有多深,就有多大的勇氣、智慧和擔當,就能攻克多大的難關、干成多大的事業。彩石山莊案,長達八年難以破題,研究多年堅冰依固,除了時間跨度長、涉及人員多、多種問題糾纏等原因,受償權等難題成了巨大關隘。干工作總會遇到“硬骨頭”,等一等看一看,工作停滯不前,怎能對得起百姓期盼?這難那難,心中有群眾就不畏難。在這個案例中,“關鍵少數”本著對群眾利益高度負責的精神,矛盾面前不躲閃,困難面前不退縮,在法治框架下勇于探索,為打開“死結”找到了法治鑰匙。

我們正處在爬坡過坎的關鍵時期,長期積累的問題與新出現的問題疊加,各種矛盾繞不開、也躲不過。作為領導干部,推進“四個全面”,努力“走在前列”,加快強省建設,必須看到肩上沉甸甸的擔子,看到群眾期待的目光,要尊法學法守法,更要充滿激情、干字在前,以強烈的責任感去踐行法律精神,積極主動地運用好法律武器,逢山開路,遇水搭橋,不懈探索,這才是從政必備的法治素養,這才是“關鍵少數”應有的精神風貌。

【思路決定出路研討交流材料2】

“知者行之始，行者知之成。”思想是行動的先導，是行動的先聲。改革求變的時代，必要求思想求變的先聲;創新驅動發展的落實推進，必先是創新發展理念的落地扎根。對于黨員干部而言，思想上處處受縛，甩不開包袱，行動上就會邁不開步子，工作上也就很難打開新局面。反過來講，在不違反法律和政策要求，又充分結合具體實際的前提下，只有在思想上先解放，敢求變求新，敢沖破一切阻礙發展的定勢束縛，我們才可能在行動上敢闖敢干、大膽創新，革除一切不合時宜的沉疴舊疾，不斷推動改革向縱深發展。

因此，打造營商環境新高地，首要的是打造思想環境新高地。營造有利改革創新的營商環境，首先是要營造敢于求變求新的思想環境。

打造求變求新的思想環境，就是要進一步解放思想，做到敢想、會干、為人民。堅決破除一切因循守舊、墨守成規、小富即安、不求上進的思想，用長遠的眼光、大局的意識、發展的思維看問題、謀劃發展、推動工作;堅持以人民為中心的發展思想，不斷確立新目標，推動新發展，提高惠民新水平。

打造求變求新的思想環境，就是要進一步轉變觀念，樹立“人人都是營商環境”的觀念。加大輿論宣傳力度，深入宣傳營商環境建設中涌現出的好經驗、好做法、好典型，對不作為、慢作為、亂作為和故意破壞營商環境的人和事及時曝光，營造濃厚社會氛圍，努力形成人人參與營商環境建設的行動自覺，形成共謀共建、共管共享營商環境的生動局面。

打造求變求新的思想環境，就是要進一步對標先進，自覺向國際一流、核心標桿看齊。優化營商環境，不僅要和自己比，更要和先進地區比、和國際標準比。瞄準國際一流標準、對標深圳核心標桿，堅持貼近企業實際，遵循市場規律，采取切實措施，不斷推進營商環境建設。

新征程呼喚新思想，新發展要求新理念。今天，面對政策疊加的大好發展機遇，面對全市人民建設綠色化現代山水城市的強烈期待，我們沒有任何理由安于現狀而不思進取，沒有任何理由固步自封而停止不前。讓我們立足新起點，在新一輪營商環境建設熱潮中，積極打造求變求新的思想環境，營造改革創新的思想氛圍，不斷以思想自覺引領行動自覺，努力開創惠州跨越發展新局面。