黨的十八大對扎實推進文化強國建設(shè)作出了全面部署，提出了更高的要求。切實解決好文化怎樣為人民群眾服務(wù)的問題，是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好黨的十八大精神，繼承和發(fā)揚我黨緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，時刻保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面的一個十分重要的命題。

　　一、服務(wù)群眾就要樹立群眾觀點，通過轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)提高文化惠民能力

群眾觀點是馬克思主義唯物史觀的一個基本觀點。服務(wù)群眾就是要在指導(dǎo)思想上牢固樹立群眾觀點、不斷強化群眾立場，在工作內(nèi)容上集中群眾意志、反映群眾愿望，在思想作風(fēng)上堅持從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀長遠(yuǎn)促發(fā)展，將人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，以實際行動解民憂，以真摯情感暖民心。

近年來，云南省大力推進文化惠民工程的實踐充分證明，只有面向基層、服務(wù)群眾，才能真正找到文化發(fā)展的源頭活水。我們通過深入調(diào)研和實踐探索，提出了“文化樂民、文化育民、文化富民”的新思路，總結(jié)和形成了文化惠民的“云南經(jīng)驗”，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部委的高度評價，并在全國進行了推廣�！霸颇辖�(jīng)驗”的根本出發(fā)點，就是立足基層、面向群眾，充分整合和利用各種資源，以創(chuàng)建服務(wù)平臺為抓手，實現(xiàn)文化建設(shè)成果普惠“三農(nóng)”。

二、服務(wù)群眾就要增強改革意識，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高文化建設(shè)能力

深化改革是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民利益，與時俱進推動各項事業(yè)發(fā)展的根本途徑；堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，面向基層干實事、服務(wù)群眾辦好事，是實現(xiàn)改革目標(biāo)、提升文化建設(shè)能力的重要保障。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要在不斷強化改革意識、始終把群眾利益放在第一位、努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力上樹形象、求實效。

近年來，云南省加快文化改革發(fā)展的實踐充分證明，只有面向基層、服務(wù)群眾，才能真正找到建設(shè)先進文化的正確方向。通過改革實踐，我們探索出了一條“公益性文化單位重在‘三項制度’改革，用‘機制’激活事業(yè)；經(jīng)營性文化單位重在‘轉(zhuǎn)企改制’，用‘體制’激活產(chǎn)業(yè)；人才隊伍建設(shè)重在建立‘三能’機制，用‘創(chuàng)新’激活人才”的改革路徑，文化體制改革取得了突破性進展，有力地激發(fā)了文化企事業(yè)單位和廣大藝術(shù)工作者為民服務(wù)的政治熱情和推動發(fā)展的強勁動力。通過實施重大示范帶動項目，積極參加和舉辦全國、全省重大藝術(shù)展演賽事，開展“文化大篷車千鄉(xiāng)萬里行”活動，創(chuàng)辦“藝術(shù)客廳”，以及舉辦“大家樂”群眾文化廣場活動、創(chuàng)設(shè)中國（福保）鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)等，有力地推動了云南各項文化工作的開展。

　　三、服務(wù)群眾就要提升創(chuàng)新水平，通過轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)提高文化創(chuàng)造能力

堅持理論聯(lián)系實際，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是推動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的傳家寶。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要更加自覺地發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為以人為本、執(zhí)政為民的具體能力，轉(zhuǎn)化為推動云南文化創(chuàng)新發(fā)展的實際能力。

近年來，云南省加快文化創(chuàng)新發(fā)展的實踐充分證明，只有面向基層、服務(wù)群眾，才能真正找到推動文化創(chuàng)新的動力源泉。在堅持理論創(chuàng)新、推動大文化格局形成方面，我們通過進一步解放思想，逐步形成了“文化在政治建設(shè)中創(chuàng)構(gòu)價值、文化在經(jīng)濟建設(shè)中創(chuàng)造財富、文化在社會建設(shè)中創(chuàng)建和諧、文化在生態(tài)文明建設(shè)中創(chuàng)新觀念”的理念和共識；在堅持實踐創(chuàng)新、推動云南文化大發(fā)展大繁榮方面，我們始終把適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為文化發(fā)展的一條主線，突出“四個轉(zhuǎn)變”，即在公共文化服務(wù)方式上，由“公益”向“公共”轉(zhuǎn)變；在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上，由“資源”向“資本”轉(zhuǎn)變；在文化建設(shè)方式上，由“基礎(chǔ)”向“基本”轉(zhuǎn)變；在工作推進方式上，由“經(jīng)驗”向“經(jīng)常”轉(zhuǎn)變。同時，以實施文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃為契機，推動一批重大項目立項建設(shè)；以加快“橋頭堡”文化建設(shè)為契機，不斷推動云南文化走出去；以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）為契機，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)新的著力點放在“打基礎(chǔ)、抓機遇、重民生、求創(chuàng)新、強跨越”等方面，為促進云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的文化條件。