在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,福建省南安市始終堅持邊學邊查邊改,立說立行立效,針對征集意見建議,積極組織黨員干部貼緊基層,深入一線,服務群眾,以誠心服務推動作風整體好轉,切實推進教育實踐活動取得實效。
堅持深入基層一線,在親民愛民上辦實事。堅持把為民服務作為推進教育實踐活動的重要內容,組織黨員干部深入基層一線,為人民群眾辦實事、做好事、解難題。一是推動農事在一線辦理。適應農村發展新形勢,率先在全省推行“效能進村”活動,建立“民情日記”、“周二議事”等制度,提高村干部工作效率,及時解決群眾反映、關注的問題,密切黨群干群關系;創新推行“村黨員代表會議”制度,全市730多名黨員代表承上啟下,既把上級的惠農、支農政策和服務送上門去,又與2600多名困難群眾結對,幫助解決難題、辦理相關手續,把矛盾和問題解決在基層;依托“世紀之村”網絡平臺整合涉農部門服務資源,打造網上服務板塊,使得基層農民百姓足不出戶就可了解相關涉農政策,咨詢計生、農業科技、法律等知識,辦理新農合等業務,有效深化了“農事村辦”工作。二是引導干部在一線服務。拓展百名領導下基層、千名干部進農家、萬名黨員結對子的“百千萬”活動,充分發揮農業、科技等16個部門職能優勢,抓住群眾最關心的熱點、難點問題,積極開展以送知識、技術、信息、醫療、法律進農家為主要內容的“五進農家”活動。組織1820多名黨員干部深入基層、深入群眾,建立農家書屋212個,送去普法讀本9300多本,開展各類農業技術講座、義診520場次,構建了黨群干群心心相連的紐帶。三是號召黨員在一線帶頭。針對全市農村黨員特別是農村無職黨員(不在村級組織任職的農村黨員)數量多、作用發揮余地還較大的情況,我們在全市農村無職黨員中開展“三定三解”活動(即教育培訓“定向”,解決無職黨員“底氣不足”的問題;設崗定責“定位”,解決無職黨員“平臺不寬”的問題;激勵機制“定心”,解決無職黨員“動力不足”的問題),以培訓增質為前提,以激勵獎勵作保障,全面推行設崗定責,為18600多名農村無職黨員設置理論政策講解崗、實用技術示范崗、民事糾紛調解崗、黨務村務監督崗、文明新風示范崗等10種崗位,使他們成為群眾致富傳經人、關愛群眾貼心人、文明新風倡導人。
堅持聯系服務群眾,在優化服務上求突破。以群眾滿意為第一導向,在全市窗口單位和服務行業廣泛開展為民服務活動。一是增強服務意識。各窗口單位和服務行業主動回應群眾關切,把群眾訴求作為第一信號,努力提升群眾滿意度。堅持下移服務、前置窗口,以開展“三進三解三促”活動為契機,以“聯一幫二帶三”為載體,推動窗口單位和服務行業黨組織與村(社)、企業等基層黨組織聯創聯建,并確定蹲點人員,帶著問題、帶著課題下基層,探民意,有效增強為民服務的意識和能力,切實打通聯系服務群眾“最后一公里”。二是改進服務作風。在全市窗口單位和服務行業黨組織和黨員中開展“狠抓作風建設,提升服務水平”主題實踐活動,引導全市的窗口黨員干部職工轉變工作作風,主動接受群眾監督。結合主題教育生活會開展“對標定位”活動,組織黨員干部對照先進找差距,在工作法中查找問題不足,有效改進服務作風,努力提高服務質量。三是提高服務效能。以便民利民為出發點,不斷提高新形勢下服務廣大人民群眾的工作效率,健全服務責任體系,完善服務制度,使辦事效能有了新的提高。市公安局黨委開展“三訪三評”活動,在基層窗口單位設置“群眾滿意度測評器”,邀請群眾對民警的服務水平進行現場評議,并通過黨代表微博,就為民服務活動與廣大網民開展在線交流與評議,受到群眾的廣泛好評。
堅持促進和諧穩定,在民生優先上下功夫。實施一系列保障改善民生的政策措施,切實解決一批群眾普遍關注的就學、就業、就醫等熱點、難點問題,促進社會和諧穩定。一是夯實基礎促發展。致力于加強農村基礎設施建設,改善群眾生產生活環境。推進廉租房、農村飲水安全工程、城鄉公路、城鄉電網、群眾休閑健身場所等民生項目建設。針對部分地區地勢險惡、自然災害多的實際,建設500個自然災害避災點,建成氣象災害移動監測設施、森林防火信息化平臺及預警信息發布系統,保證人民群眾生命財產安全。二是強化保障解民憂。組織實施12件43項為民辦實事項目。大力推進新型農村社會養老保險試點工作,創新推行新農保與被征地農民社保“兩保合一”,擬投入47809萬元和31272.5萬元分別用于城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度、城鄉居民社會養老保險2個保障性項目。三是創新管理保穩定。把促進社會和諧穩定作為實踐活動取得成效的一個重要指標,結合“平安南安”建設,積極打造“天網、天眼、天使”三大工程,新建一批智能治安防控卡口,在治安防控重點鄉鎮安裝全球眼90處,治安防控體系進一步完善,群眾安全感和社會治安滿意度穩步提高。創新矛盾糾紛化解機制,探索建立風險評估、突出不穩定問題周會審、群眾訴求代理等多種化解矛盾糾紛的工作制度。一段時間來,共調解各類矛盾糾紛2100多件。