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黨風廉政建設自查自糾報告

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根據《關于開展黨風廉政建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》文件精神,我局按照省紀委“邊宣傳、邊督辦、邊檢查”的總體要求,認真開展了黨風廉政建設方面重點制度落實情況自查工作,并結合實際,組織開展局屬單位黨風廉政建設方面重點制度落實情況監督檢查工作。現將我局的自查情況匯報如下:

一、 加強懲防體系建設、強化權力監督的情況

近年來,為適應黨風廉政建設的新形勢、新要求、新部署,我局黨組緊緊圍繞地質事業轉型發展中心工作,以“當干干凈凈地質人,做干干凈凈地質事”為主線,堅持“扎籬笆”、“拍蒼蠅”、“造氣候”,切實抓好教育、制度、監督、懲處等重要環節,不斷推進懲防體系建設,強化對權力的監督和制約。

(二)突出特色,狠抓反腐倡廉宣傳教育。在認真組織開展黨風廉政宣傳教育月活動的基礎上,結合我局實際,緊緊圍繞局黨組 “當干干凈凈地質人,做干干凈凈地質事”的總要求,不斷創新工作方式,豐富活動載體,深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是以學習強基礎。通過中心組學習、專題學習研討、黨員干部集中培訓、“三會一課”等形式組織全局黨員干部認真學習黨的十八大、中紀委和省紀委全會精神;學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》、《事業單位工作人員處分暫行規定》;關于黨風廉政建設的重要講話,以及黨風廉政建設重點制度規定。二是以培訓促提高。始終堅持把黨風廉政教育作為領導干部的必修課,納入局學校干部教育重點內容,推行新擔任處級領導干部“學廉、送廉、考廉”三位一體的套餐制度;加強科級干部等關鍵崗位人員黨風廉政建設專題教育,先后通過自辦班、委托辦班等形式培訓450余人次,不繼強化領導干部廉潔從業意識。三是以活動提效果。結合地質行業特點,以大力弘揚以獻身地質事業為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮的地質“三光榮精神”為載體,以打造廉潔地質隊伍為重點,先后開展了“當干干凈凈地礦人、做干干凈凈地礦事”主題實踐教育、“最美地質人”評選表彰、“兩學兩創兩干凈”(學習焦裕祿、學習“最美地質人”;創“閃光”業績、創新時期地質精神;當干干凈凈地質人,做干干凈凈地質事)等活動,將活動與廉政教育有機結合起來,將廉政教育與錘煉新時期地質精神有機結合起來,增強了廉政教育的實效。三是以文化造氛圍。以培育廉潔價值理念為根本,以職工群眾廣泛參與的豐富多彩活動為載體,不斷推進地質行業特色廉政文化建設,構建廉榮貪恥、奮發向上的思想道德基礎,樹立全局黨員干部隊伍廉潔從業的良好形象。先后開展了廉政文化“進機關、進項目、進機臺、進社區、進家庭”活動,著力打造廉政文化示范單位,其中1個單位為省示范點、1個單位為省直機關單位示范點,5個單位為局級示范點,并通過廉政多媒體、廉政書畫、廉政詩歌創作及朗誦、廉政屏保、廉政漫畫、廉政諾言等創作活動,形成了濃厚的廉潔從業良好氛圍。

(二)扎緊“籬笆”,加強黨風廉政制度建設。十八大以來,根據上級文件精神,結合本局實際,先后制定了《湖北省地礦局廉政風險預警防控實施細則》、《湖北省地礦局貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃〉實施細則》、《湖北省地礦局“三重一大”事項集體決策實施辦法》、《湖北省地礦局規范經營行為若干規定》、《湖北省地質局職工從業“十不準”規定》、《湖北省地質局領導干部廉潔從業若干規定》、《湖北省地質局關鍵崗位人員廉潔從業若干規定》等廉政制度規定,各單位也結合各自實際也制定出臺了一系列制度,立好規矩、劃出紅線,初步形成了“不能腐”制度體系。

(三)注重預防,強化對權力運行的監督制約。一是健全監督制約機制。按照決策權、執行權、監督權相互制約、相互協調的原則,建立健全“集體決策、副職分管、正職監管、民主監督”的權力運行機制。嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務、基建及末位表態等制度,加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督。加強廉政風險的動態管理和風險預警,不斷完善廉潔風險防控制度體系。加強對局屬單位二級單位特別是獨立核算的二級單位主要負責人的監督。建立事務公開清單制度,進一步擴大職工群眾的知情權,接受群眾監督,推進職工民主管理。二是加強和改進黨內監督。強化對貫徹執行民主集中制、“三重一大”決策制度情況的監督檢查,分級開展黨政主職領導執行民主集中制情況測評。認真落實集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質詢、特定問題調查等監督制度。局黨組成員每年與分管部門、單位領導班子成員進行一次談心談話。局紀檢組主要負責人每年同局屬各單位、局機關各處室主要負責人進行一次廉政談話。局屬各單位黨政主要負責同志每年向局黨組、紀檢組提交述廉報告,推行黨委書記輪流在全局黨風廉政建設工作會議述職述廉制度。對領導干部報告個人有關事項的情況開展有針對性的抽查核實。三是加強巡查和審計監督。堅持問題導向,突出監督重點,不斷加強對局屬單位領導班子和領導干部特別是黨政主要負責的巡查工作,嚴肅查處違規違紀行為。堅持領導干部“離任必審”,不斷加強內部審計力度,并積極推行外部審計,先后對5家單位進行了中介審計。 四是加強和改進效能監察。強化對監管者的監督,以監督檢查經營管理人員履行職責行為為重點,圍繞“三重一大”事項決策管理情況、物資采購、招標投標和成本管理等方面存在的突出問題,選題立項,積極開展效能監察,充分發揮促進管理、提高效益、促進廉潔的綜合作用。五是強化突出問題專項整治。針對職工從業十個方面的突出問題開展集中專項整治活動,堅持問題導向,著力發現問題、解決問題原則,組織開展專項整治活動,嚴肅懲治違紀違規行為,以看得見的辦案成效促進“不敢腐”。對1起地質報告編制弄虛作假案件進行查處,對2名直接責任人分別給予黨紀政紀處分,對負有領導責任的2名處級干部進行了責任追究,給予黨紀處分或組織處理,并在全局進行通報。

二、落實中央八項規定精神和省委六條意見、改進工作作風、密切聯系群眾的情況

一是根據中央八項規定精神和省委六條意見,制定了《省地礦局關于改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》,針對“四風”問題,研究制定了《省地質局黨員干部十嚴規定》,局領導班子成員帶頭開展作風建設公開承諾,帶頭落實中央“八項規定”、省委六條意見。二是建立領導干部下基層制度,局領導班子成員及機關處室主要負責人每年到基層調研時間一般不少于30天,與生產一線職工同吃同住同勞動不少于3天。三是緊盯春節、勞動節、國慶節等重要節點,及時下發通知、打招呼、發信號,嚴防“節日病”的發生。四是根據省紀委的部署,開展了利用婚喪喜慶事宜斂財、違規操辦“升學宴”、“謝師宴”等問題專項整治,取得了明顯成效。十八大以來,各級領導干部特別是主要領導干部帶頭落實中央八項規定精神和省委六條意見,加強調查研究,改進文風會風,清理騰退超標辦公用房,嚴格公務用車管理,整改突出問題,隊伍風氣明顯好轉,作風建設成為新常態。

三、厲行節約、反對浪費、對經濟責任實施問責的情況

一是出臺了《省地礦局厲行節約反對浪費實施意見》及《機關局食堂接待管理辦法》;二是對局屬單位厲行節約反對浪費、公務接待等制度執行情況進行了明察暗訪,對發現的突出問題進行了通報,并督促整改,公款送禮、公款吃請、公款旅游、公款娛樂等鋪張浪費問題明顯好轉,“三公”經費明顯下降。三是出臺了《湖北省地礦局所屬單位領導干部經濟責任問責暫行辦法》,堅持離任必審的原則,不斷加大主要領導干部離任審計力度,并根據經濟責任審計結果,對1名主要領導進行了調整崗位組織處理。

三、整治官僚主義、衙門作風、為官不為的情況

一是根據中央和省委統一部署,認真開展了門難進、臉難看、事難辦“三難”問題的專項整治,通過明察暗訪重點整治門難進、臉難看、事難辦的問題;深入生產一線聽取意見、解決問題不夠的問題;各部門工作安排統一協調不夠的問題;相互推諉、辦事效率低下的問題;不作為、慢作為、亂作為的問題;不遵守上下班紀律、上班期間上網聊天、玩游戲、炒股、看視頻等問題;上班期間鎖辦公室門的問題;不按規章制度辦事的問題。二是認真貫徹落實《湖北省解決黨政機關“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規定》,推行首問負責制、工作督辦制、限時辦結制、AB崗位制、一次性告知制等制度,增強對基層單位和職工服務的意識。三是組織開展作風建設“回頭看”活動及對“為官不為”問題進行監督檢查,通過“六查六看”(即查政治紀律,看是否做到政令暢通;查工作作風,看是否做到履職盡責;查規定落實,看是否做到令行禁止;查宗旨意識,看是否做到為民務實;查工作紀律,看是否做到遵章守紀;查制度建設,看是否建立長效機制,努力推進作風建設常態化),局機關干部工作作風進一步改進。四是強化責任追究,研究制定了切實保證省委、局黨組重大決策部署的貫徹執行,堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”行為,對因工作失職、監管不力的行為進行嚴肅問責。

通過開展自查,雖然我局在作風建設方面重點制度上得了一些成效,但是還存在需要及時解決的問題:一是少數單位在落實作風建設相關制度上還存在“不嚴不實”的問題,習慣于以會議傳達會議、以文件傳達文件的情況,狠抓制度落實力度不夠,制度的執行有待進一步提高。二是少數黨員干部執行中央八項規定精神和省委六條意見自覺性不強,存在觀望的傾向,個別黨員干部存在打折扣、搞變通的現象。三是少數單位對黨員干部管理失之于軟、失之于軟,缺乏較真的狠勁,存在責任追究不到位的情況。下一步,我局將以這次督促檢查工作為契機,持之以恒糾正“四風”,深入貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見,進一步完善制度、工作機制,強化制度規定的執行力度,強化問責追責,完善黨風廉政建設的長效機制,不斷推進作風建設制度化、常態化、長效化,以良好的作風推動各項工作的順利開展,確保我局年初制定的各項目標任務圓滿完成


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