按照中央、省委、省政府和局黨組統一部署，自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在局教育實踐領導小組《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》

要求下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，經過學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、立足實際注重實踐，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫形式，扎實推進學習教育實踐活動深入開展，取得了初步成效。現根據局有關學習教育實踐活動的要求，將本支部對照檢查材料匯報如下：

一、遵守和執行黨的政治紀律情況

第五黨支部多年來一直把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，堅決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。始終做到了立場堅定，旗幟鮮明。自覺的同黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致，講政治、守紀律，始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本要求高度統一。自覺學習遵守黨章，深入學習貫徹落實黨的十八大精神和xx一系列重要講話精神，堅決貫徹黨中央、省委、省政府和局黨組的政令，做到有令必行、有禁必止。嚴格執行黨內政治生活紀律，貫徹民主集中制，注重發揚民主，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。恪守黨章和黨紀國法，自覺按照黨的組織原則、黨內政治生活準則和制度規定辦事。認真落實黨風廉政建設責任制，努力管好自己分管的部門和人員，切實做到清廉從政、務實為民。

二、貫徹中央八項規定、轉變工作作風方面的基本情況

按照中央八項規定和轉變工作作風的要求，緊密結合我支部實際，從堅持群眾路線、改進xx研究、精簡會議文件、加強督促檢查等方面措施，全面貫徹落實教育實踐領導小組提出中央“八項規定” xx局“八項措施”，切實做到落實“八項規定”“八項措施”有硬性約束、有責任制度、有監督檢查、有懲戒措施。通過學習教育，支部將“八項規定”、“八項措施”內化于心、外化于行，時時處處以此規范約束黨員干部，從自身做起，從具體問題改起，以人民群眾滿意作為衡量黨員干部作風的根本標準。帶頭改進文風會風，以更加務實扎實的作風，帶著深厚的感情去做好工作，解決xx基層群眾的困難與期盼，為支部干部職工作出示范和表率。

近年來，支部在局黨組的統一領導下，采取一系列措施加強和改進機關作風建設，取得了一定的成效。通過局領導的示范帶動，全體黨員干部依法xx、科學xx的意識不斷增強，工作節奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發展、跨越發展的認識在支部處室間逐步提高。在通過深入到巧家縣東坪鎮，走訪了結對幫扶的困難戶，對村民的家庭成員基本情況、主要收入情況、家庭住房情況、生產發展情況、群眾反映的困難和訴求等的主要問題，干部聯系群眾工作開展情況進行詳細詢問和填寫民情聯系卡，并宣講了黨的十八大精神、黨的群眾路線教育活動和省xx局結對幫扶活動有關方針政策。

黨支部認真貫徹執行黨的群眾路線教育實踐活動精神，按照省xx局《關于在教育實踐活動中開展建立基層聯系點深入調研聽取意見有關工作的通知》精神，以支部為單位，聯系一個縣級xx局、一個鄉鎮xx站，了解基層xx部門的所思、所盼，為基層解決影響xx工作的困難和問題要求。在調研前制定了調研方案內容，深入香格里拉縣xx局和縣建塘鎮xx站開展黨的群眾路線教育活動專題調研和征求意見，通過采取座談交流、個別訪談和問卷xx等實地走訪相結合方式，建立了教育實踐活動支部聯系卡活動，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動廣泛聽取基層黨員干部群眾意見，踏踏實實幫助基層解決實際困難。通過“八項規定”“八項措施”對照檢查增強了黨性，歷練了黨員干部的工作作風，提高了工作能力，增進了感情，轉變了作風。

三、“四風”方面存在的突出問題

對照有關規定和要求，結合多方面征求到的意見建議，支部通過認真查找、深入剖析，認真梳理了在“四風”方面存在的問題，主要是：

(一)形式主義方面。

1、理論學習不夠深入，學習的整體意識還不夠強。雖然有的黨員領導干部參加了局中心組學習制度，但政治理論和業務學習不深入、不系統、不透徹，沒有把政治理論學習放在一個重要的位置，特別是在學習的自覺性、積極性和主動性方面表現不足，存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關系密切的才學，與工作關系不大的少學，往往以會代學，以工代學的情況多，系統學理論少，學習形式和方法單一，讀文件聽報告多，而交流提高撰寫學習心得體會少。

2、工作的積極性、主動性、創新性不夠，進取精神需進一步提高。有時思想觀念還不能適應科學發展跨越發展的新要求，對本處室工作的形勢情況不清楚，對涉及xx專業的工作在全局發展中的定位認識還不夠準確，站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事，思路不寬。有時精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實不力，工作亮點不多不特，存在怕亂求穩、怕冒風險、安于現狀的思想，缺乏“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的進取精神。在接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。具體表現在，當工作任務繁重，人手又緊張，工作壓力大，帶著情緒工作，因此會出現應付的情況，只求完成不求最好。有時在工作發展思路上唯條件論，有時從客觀條件上找原因多，從自身工作思路、工作作風、精神狀態等方面努力程度不夠，積極性不高。有時在統籌全局、分工協作、主動配合、圍繞中心、協調發展方面還不夠好。對支部處室工作中出現的熱點、難點、焦點問題敏銳力不夠。有時習慣于常規思維，習慣于憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性，運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高，只局限于做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有時工作上習慣于依葫蘆畫瓢，機械地貫徹國家局和局黨組部署，工作只求過得去、不求過得硬;有的只會埋頭做事，不會主動思考，想辦法、出點子較少。

3、政策執行力不夠強。處室內工作忙閑不均，相互配合不夠，有時相互推諉，出現中梗阻，干工作消極畏難，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促檢查少，致使不少工作有布置無動作，有要求無效果。貫徹xx方法、制度的監督不全面，執行有時流于形式，存在xxxx和xx分析時質量把關不嚴。

(二)官僚主義方面。

1、深入基層xx研究為民服務的宗旨不夠，群眾意識不強。雖然經常也下基層調研，但主動性不強、不夠深入。在深入xx基層xx了解情況時、研究基層部門在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解決基層困難和問題的情況少，習慣于在辦公室想事做事，習慣于常規式、本本式地工作，有時深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與基層溝通思想的少;聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少;看先進典型的多，了解落后情況的少;了解面上情況多，發現深層次問題少;對重點工作研究多，對支部黨員干部身邊的一些問題關心少、關心不夠。

2.在工作上與干部職工談心交流少，思想工作做得不夠細致。聽取黨員干部職工的意見不及時不全面，對黨員干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實際困難不多，導致有時候有官僚主義的工作作風，大而化之，沒有深入細致地去化解矛盾。

3、支部黨員干部隊伍思想建設薄弱。部分黨員干部團體意識、大局意識不強，個人主義和自我意識時有表現。在團結方面，存在說的多、做的少，言行不一的問題，干部隊伍長期沒有進行輪崗交流，部分工作能力和水平下降，干部隊伍缺乏活力。

(三)享樂主義方面。一是存在安于現狀，進取精神不強。在工作緊、任務重、壓力大時，也有過畏難情緒和等一等、看一看的想法，二是奉獻精神不夠，存在畏難厭戰情緒，情緒低迷。總想著“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之風方面。一是存在對“八項規定”、“八項措施”的重要性認識不足、廉政風險防范意識不強，黨員的宗旨談漠了等問題，突出表現為：認為xx部門工作比較清貧，風險系數較低，自律觀念不強，在一定程度上存在作風不夠勤儉的問題。在公務接待中，雖然注意節約，但和光盤的要求有一定差距。二是存在講面子、講排場的現象。有時下基層工作被動接受了下級安排的迎送和超標準接待，有時礙于情面被動接受過下級部門或干部送來的一些土特產。

四、產生問題的原因分析

結合局領導班子自身的7個方面33條整改措施，經過深刻剖析，針對支部對照檢查，認為政治堅強和“四風”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱巨繁重的xx工作任務，xx工作力量明顯不足，事多人少的情況較為突出。從主觀上看，主要是缺乏黨性鍛煉。主要表現在馬克思主義功底不厚，政治水平不強，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，黨員在宗旨意識、黨性修養和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

(一)政治理論學習抓得不緊、不實，缺乏黨性鍛煉。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等學習不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。特別是對辯證唯物主義和歷史唯物主義，理解不透、把握不準，導致有時出現認識不到位。主要表現在馬克思主義功底不厚，政治理論水平不強，忽視了在學習—實踐—再學習—再實踐的實踐論要求。

(二)對改造世界觀的持續性認識不足。思想是行動的先導，有什么樣的思想觀念，就會有什么樣的行動表現。面對“四風”缺乏認識，特別是隨著市場經濟的不斷發展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、不良社會風氣等腐朽落后的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價值觀這個總開關把得不牢靠，對黨員的要求有所放松，沒有時刻以最高標準嚴格要求每一位黨員干部。而且受傳統觀念的影響，認為不熱情接待說明對客人不夠客氣，每個菜卻都吃光顯得主人寒磣，不喝酒就沒有了氣氛，就不能交朋友，認為個人無法改變，而只能隨大流。基層群眾是樸實熱情的，認為幫助基層解決點問題，給點土特產作為感激，當面拒絕有礙情面思想，這些都是改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮斗的精神表現。

(三)宗旨意識、黨性修養還不夠強。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負責與對人民群眾負責的關系，接受群眾的監督還不夠廣泛深入，對群眾負責的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚。有的對科學政績觀、事業觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，一事當前考慮個人得失多、考慮組織工作少，對上級負責多、對群眾負責少。有時放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象，不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己，八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，一些問題就會隨之而來。

(四)紀律執行還不夠嚴格。支部在執行中央、省委和局黨組的各項政治紀律是堅決嚴格執行的，對中央、省委和局黨組的決策部署也是不折不扣落實的，但有時圖一時輕松，簡單開會發個文套個文頭轉發一下，對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查，有時存在畏難情緒，有的該執行的紀律堅持不夠，有的該落實的決策執行不力，有時缺乏敢于擔當的責任和勇氣，沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭，致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位，講成績時錦上添花、文過是飾非，講問題遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一團和氣。對一些不正之風、不良傾向，有時出于大局考慮，采取了容忍黙認，這在一定程度上助長了好人主義的蔓延。

(五)聯系群眾機制制度還不夠完善。黨員干部直接聯系群眾制度，暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度，干部作風狀況考核評價等機制都需要進一步完善細化。已有制度中，有的不適應新形勢新任務新要求，有的存在針對性操作性不強的問題。有的經實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度，又存在執行落實和檢查評估不到位的問題。