同志們:
今天,我們在這里隆重聚會,熱烈慶祝中國共產黨建黨88周年,目的是通過回顧黨的光輝歷程,弘揚黨的奮斗精神,激發全鎮廣大黨員、干部和群眾愛黨、愛國、愛的熱情和實干苦干的精神,深入貫徹落實科學發展觀,投入到加快經濟社會全面發展的潮流中,努力為實現全鎮經濟社會的跨越式發展而努力奮斗。借此機會,我代表黨委向全鎮各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的祝賀和誠摯的問候!
中國共產黨從誕生到現在,已走過了88年的光輝歷程。88年來,我們黨以其嶄新的世界觀,為民族解放、國家獨立、社會進步和人民幸福,團結帶領全國各族人民英勇奮斗,歷經戰爭與和平、革命與執政、建設與改革、挫折與勝利,取得了民主革命和革命與建設的輝煌成就,使黨成為推動歷史前進的強大政治力量。中國共產黨的力量和生命在于她的先進性,在于她能夠把握時代發展、形勢變化和世界進步潮流的趨勢。如今以胡錦濤同志為黨中央領導集體,正帶領全國各族人民不斷解放思想,開拓創新,把全面建設小康社會推向前進。
回顧過去,我們無比驕傲和自豪,展望未來,我們滿懷激情和信心。12.6萬××人民在中國共產黨的領導下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導,緊扣發展第一要務,解放思想,銳意改革,科學發展,真抓實干,在政治、經濟、社會等各方面取得了新突破,實現了新發展。
下面,我講三部分內容:
第一部分:上半年工作回顧
今年以來,全鎮人民在各級黨組織的領導下,認真學習黨的十七大精神,不斷解放思想,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“建設經濟強鎮、和諧新鎮、區域重鎮,躋身全省先進鄉鎮”的總體目標,全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,充分發揮了各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。全鎮經濟保持了良好的發展態勢,精神文明建設、民主法制建設和社會各項事業均取得了顯著成績。1-5月份完成地區生產總值
36.9億元,同比增長30.1%;實現財政收入4.3億元。總結上半年工作,主要有以下七方面特點:
一、機制、體制進一步完善
為進一步理順行政管理機制,我鎮于今年三月份在原圩塘、百丈、魏村、安家四個辦事處的基礎上成立了相應的管理服務中心,將司法、勞動、民政、計生、城管等五個與群眾生產、生活息息相關的部門落戶各管理服務中心。中心的運作進一步提高了我鎮機關單位的行政效率和服務質量,完善了我鎮公共服務體系,方便了群眾辦事,提高了群眾滿意度,在改善民生,提高群眾生活質量,維護良好生產生活秩序和社會穩定中發揮了重要作用,邁出了我鎮全面推進機構改革的重要一步,
二、工業經濟健康快速發展
經濟發展質效提高。上半年預計完成工業總產值118.18億元,同比增長30.3%;產品銷售收入116.67億元,同比增長30.1%;實現利稅5.75億元,同比增長10.5%。其中規模工業總產值98.8億元,同比增長35.3%,產品銷售收入97.06億元,同比增長34.8%;完成利稅
4.36億元,同比增長8.3%。完成全社會固定資產投入15.1億元,同比增長5.5%,其中工業投入13.5億元。上半年新投產的波林化工、瓦姆油井管等5家企業,經濟總量達2億元。目前全鎮共有在建項目18個,其中常鍋廠、清紅化工二期等重點工業項目均有望在下半年竣工投產。
招商引資有序推進。上半年共引進日本創大光伏科技、日本眾智達、華潤化工等外資項目4個,注冊外資3755萬美元,其中超千萬美元的外資項目2個,新批合同利用外資4655萬美元,實際到帳外資3228萬美元,自營出口2.8億美元,同比增長75.2%。外資增資勢頭良好,石膏板、德和木業等2家企業凈增注冊外資800萬美元。同時,引進了××港益港口設備、××龍成鋼材市場等7個內資項目,特別是近期引進的××龍成鋼材市場,總投資達到6億元人民幣,一期有望20年12月底投入運行,待2009年全面建成后可形成銷售100億元人民幣。
科技創新不斷深化。上半年,共組織申報區級以上科技計劃53項,其中省級
13項,市區級40項,申報省級高新技術企業7家,高新技術產品7個,申報產學研合作項目10個,專利32項。目前全鎮共有常茂生物化學工程股份有限公司等省級高新技術企業
26家,省級高新技術產品
41個,專利500多項。全鎮擁有is09000質量體系認證企業4家,已通過is014000環境質量體系認證有32家,在創的5家。××市專利試點鄉鎮和××區科普文明村創建工作扎實推進且成效顯著。全鎮科技創新環境不斷優化,創新創業內涵不斷豐富。
安全生產齊抓共管。通過簽訂安全生產責任書、實行重點企業領導掛鉤、蹲點聯系制度等一系列措施加強領導,建立健全了安全生產監管體系,強化教育培訓,并在全鎮范圍內積極開展“百日安全督察專項行動”,全面提升化危企業的安全生產意識,形成安全生產“齊抓共管”的良好氛圍,杜絕安生責任事故的發生。上半年共掛橫幅、標語各300余幅、1600多張,發現安全隱患659起,舉辦各類培訓班562人次。
環保工作卓有成效。以改善全鎮區域環境為重點,深入開展各項環境綜合整治措施。一是扎實開展園外八條河流的水環境專項整治活動。做到責任明確、費用落實、齊抓共管、階段實施。在監管過程中,我們進行了責任區的劃分,對每條河道設立了重點監測點,要求工作人員抓好日常巡查與重要時節的環境檢查,發現問題隨時督促抓好整改。通過整治我鎮的水環境目前已有較好轉變。二是開展打擊“五非”行動,即:非法塑料粒子加工、非法廢桶清洗、非法紙漿加工、非法固體廢棄污染物傾倒與水污染物排放、非法粉煤灰制磚及亂堆放專項行動,控制了污染源取得了顯著效果。三是組織“全國污染源普查”第二階段工作。在第一階段清查基礎上,完成了普查草表的填寫。工業污染源正表填寫和下發企業核對工作也在順利推進過程中。四是在化工園區設立江邊工業園區管理辦公室,配備7名專職人員,實施對園區的封閉式管理。同時加強夜間巡查力度,對偷盜、企業廢水偷排、廢氣排放、固廢轉運等情況進行監管。五是配合上級部門針對部分化工企業進行專項整治工作,對列入關閉對象進行了調查摸底工作。六是加強宣傳。鎮主要職能部門主動宣傳,嚴密組織境內環境巡查,對發現的沿河排污現象及時深入調查,與企業溝通,妥善解決。在迎接區人大代表與省、市、區環保局的檢查中受到了好評。
三、農村經濟穩步協調發展
農村經濟穩步發展。全鎮進一步鞏固農業經濟的基礎地位,圍繞農業增效、農民增收、農村穩定的總體發展目標,大力實施高效農業規模化工程,深入推進農業結構調整,加大財政支農力度,發展農業產業化經營,取得了良好的經濟效益和社會效益。上半年共完成農業總產值5366萬元,同比增長2.05%。
新農村建設大力推進。在去年新農村建設試點的基礎上,進一步加大新農村建設力度。投入300多萬元對曹家塘村道、柴靈路,石子街路等4條共涉及5個行政村的農村道路進行了硬化改造。從3月初開始對全鎮十三個村實施了村莊綠化,新增綠化面積4504畝,新建公共綠地面積11000多平方米,栽種各種喬木、灌木629900多株,投入資金680多萬元。為進一步改善生態環境,確保農田灌溉,投入156萬元對小都、青城等20個村委196條溝,50萬方淤泥、雜物進行清理,切實改善了村莊溝塘水環境;對32條河道,106.02公里的河道分級分段定人簽訂河道管護責任書,全面落實河道長效管理;投入123萬元完成涉及20多個行政村的小農水修配工程,溝、壩、塘加固工程,確保了春修備灌的正常運行。
四、鎮村建設穩步推進,人居環境不斷優化
市鎮建設穩步展開。上半年完成了永豐線110kv、贛江路、祁連山路工程的項目推進和建設工作。投資近1200萬元的長江花苑社區服務中心工程已完成50%;總投資近1500萬元的創業中路已基本建成,濱新路建設工程正在扎實有效的推進過程中;百盛橋重建、興魏廣場管理用房等項目已全面開工。
拆遷安置工作扎實推進。上半年,完成了涉及市、區、鎮拆遷項目有沿江啟動區26戶,企業1家、s338改線××段39戶、西家邊20戶、創業中路1戶及企業1家、創業西路3戶、熱電廠2戶、鐵本1戶及電站1個、圩塘工業園2戶、錄安洲整體搬遷1戶、興園路1戶,涉及11個村委,共簽約96戶,約33000平方米,拆遷企業2家,電站1個,約2300平方米,同時百馨西苑項目中拆遷的8家企業全部騰空。在拆遷過程中,我鎮始終堅持公平、公開、公正的原則,通過精心組織,扎實推進,使西家邊城南公寓、錢家邊沿江啟動區等遺留多年的拆遷項目得到了圓滿解決。
城鎮長效管理不斷加強。開展對鎮容鎮貌的整治,取締不規范的游動燈箱、廣告店招牌450多塊,取締店外設攤、亂設攤點350戶;清除亂張貼“牛皮癬”2800多處;查處滴漏拋灑車輛120多輛;取締廢品收購站25家;魏村垃圾中轉站投入使用。新增新區發包道路面積近100萬平方米,簽訂垃圾清運服務協議的企業178家,全鎮環境衛生面貌不斷得到加強。拆除違法建設124戶,計16300平方米,有力的遏制了違法建筑的蔓延勢頭。
五、社會各項事業全面進步
統籌發展社會事業。全力推進××幼兒園(百馨苑幼兒園)裝修工程,統一做好幼兒教師招聘工作;積極配合區政府做好××小學建設工程的協調工作;圩塘幼兒園順利通過市優質園評估驗收;進一步完善醫療衛生服務網絡,加大對農村醫療基本設施裝備的投入,切實改善農村醫療條件,穩步推進鎮、村衛生一體化進程。扎實開展人口與計生工作,順利召開了鎮計生協會第二次會員代表會議;上半年,全鎮計劃生育符合率達99%,出生率2.5‰,村級規范管理90%,優生、優育、優教、避孕節育等知識普及率達100%,出生缺陷干預率80%。區鎮兩級共投入20萬在新魏花園社區建成“生育文化園”。
逐步完善保障體系。進一步落實再就業政策,結合失地農民的就業需求,上半年在圩塘興業廣場成功舉辦了2場失地農民招聘會,共有1家企業參加,提供了包括營銷、電工、機修等1629個崗位,共有849名勞動者與企業達成初步用工協議。共受理工傷爭議案件13起,處理12起,涉案金額達281344元,為61人辦理了農保收繳手續,涉及金額達133156元,開展失地農民培訓人數達1000余人次。不斷完善低保工作機制,城鎮低保月提標40元、農村低保月提標50元,共保障低保1402戶,3053人,發放低保金3028956元。
全力維護社會穩定。進一步加大社會矛盾調處力度,完善“大調解”“大信訪”機制,堅持人民調解、行政調解、訴訟調解三措并舉。1-6月份,共接到信訪案件86件,其中來訪44件(集訪3起),來信32件,轉送交辦批辦信訪案件10例,周建坤、鄧建妹等老信訪戶的上訪問題已得到妥善解決。五月份還在安家成立了××鎮“610”反××工作站。信訪案件總量同比下降了35%,有效化解了各類社會矛盾的激化,營造了和諧穩定的社會治安環境。
六、黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用日益凸顯
今年以來,全鎮各基層黨組織和全體共產黨員緊緊圍繞經濟建設中心,認真實踐“三個代表”重要思想,切實加強黨的先進性建設,充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用,有力的推動了全鎮經濟和社會各項事業的發展,涌現了一大批先進典型,充分展示了××鎮黨員干部的群體形象。
積極開展抗震救災捐助活動。在“汶川大地震”后,我鎮廣大黨員、干部和群眾充分發揚了“一方有難,八方支援”的優良傳統,據不完全統計,全鎮共接受社會各界捐款420多萬元,繳納特殊黨費102萬元,黨員參與率達到了88%,其中:1000元以上的298人;10000元以上的3人(新華村黨委書記金華友11000元、××強宏絨毛有限公司總經理薛強10000元、徐墅村工業聯合黨支部書記徐興10000元),有力支援了××的抗震救災工作。他們之中,有非公企業主也有普通的職工,有村干部也有農民,有家庭殷實的也有家庭困難的,有躺在病榻上托他人來代交的,也有出差在外請他人轉交的,有拄著拐杖的老黨員,也有剛剛發展的新黨員。新華村黨委通過組織開展抗震救災、愛心捐助活動,共募集善款42萬多元,同時交納“特殊黨費”5.88萬元。××清紅化工有限公司老總兼黨支部書記陳國慶同志主動帶領企業員工獻愛心、支援災區的抗震救災工作,在第一時間將公司籌集善款64425元,同時又帶頭向黨組織交納了3000元的“特殊黨費”,并積極號召公司黨員踴躍交納,在他的帶領下,公司支部交納“特殊黨費”近萬元。臨江村黨支部79歲的老黨員王弘儒長年生病,退休工資六七百元,聽說交納特殊黨費,他一下子交了1000元。
攻堅克難,拆遷工作凸顯黨員干部戰斗力。在鎮黨委政府的統一領導下,廣大黨員干部積極投身到各個地塊的拆遷工作中,充分發揮了黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。在拆遷遺留戶集中的百丈村、西家邊、錢家邊,廣大黨員干部全身心的投入到拆遷工作中,面對時間緊、難度大等實際困難,工作人員不分晝夜,不厭其煩反復做拆遷戶的思想工作,牢固樹立起不達目標不收兵的堅定信念,按時按質完成了鎮黨委政府下達的目標任務,表現出了黨員干部應有的戰斗力,有效保證了工程進度。在青城小莊里村的拆遷過程中,青城村委通過扎實有效的前期工作,動員廣大黨員干部身先士卒,爭當表率,黨支部書記朱全林帶病做村民的思想工作,天天早出晚歸,不顧勞累,跑了東家跑西家,哪里有困難,哪里就有他,通過努力,五天時間就與全部39戶拆遷戶完成簽約。
七、黨建工作成效顯著
20年是××鎮成立五周年的喜慶之年。半年來,全鎮各級黨組織和黨務工作者堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,扎實有效地開展黨建各項工作,取得了顯著成績。
思想政治信念更加堅定。以黨委中心組學習為龍頭,認真組織黨委理論中心組學習、黨校培訓和專題輔導報告會等活動,提升廣大黨員干部的思想素質和理論水平。根據全鎮新的發展形勢、發展任務和黨員干部的發展需求,組織了××鎮中青年干部、黨務工作者和新黨員等培訓班8期。以××課堂.東方銀河系列講座為載體,邀請全國著名的、具有一定影響力的專家教授,為全鎮廣大黨員干部打造高層次的大型講座4次。全鎮各級黨組織充分利用現代遠程教育、支部組織生活會、黨日活動等全面開展了“學習十七大、學習新黨章”主題教育活動,期間,共收到“學習十七大、學習新黨章”征文近300篇。進一步統一了全鎮黨員干部率先發展、科學發展、和諧發展的信念,激發了干事業、謀發展、思進取的熱情。
干部隊伍管理不斷加強。制定了《關于20年村主要干部崗位責任制的考核意見》,全面落實20年全鎮“三農”工作,鞏固提升小康水平,合力推進我鎮農村經濟又好又快發展,確保全鎮20年度中心工作和重點項目的各項目標、任務的圓滿完成。制定了《20年度××鎮事業單位管理考核辦法》,進一步規范機關、事業單位管理,改進工作作風,優化服務質量,提高工作效率,提升工作能力。制定了《關于20年鎮干部績效考核意見》,著力倡導“干”字當頭,效率“快”為先,效果“實”為本的工作作風,增強全體鎮干部的服務意識和奉獻意識。同時,進一步選優配強了部分村級、事業單位領導班子,進一步加強了后備隊伍建設,注重加強年輕干部的實踐鍛煉,年輕干部和后備干部培養工作進一步加強。
黨員隊伍結構得到優化。為了適應發展變化了的新形勢,進一步優化黨員隊伍結構,確保新黨員質量,今年以來,堅持發展黨員工作原則,按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針,嚴格履行黨章規定的入黨手續,從狠抓黨員隊伍“入口”著手,全面落實發展黨員工作培訓制、公示制、審批制、責任制,嚴格組織發展程序,共發展預備黨員25人,轉正50余人。黨員隊伍結構和分布得到了進一步的改善。
基層組織建設全面提高。今年以來,調整了部分基層黨組織設置,進一步理順了黨員組織關系,全鎮各基層黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力和服務發展的意識進一步得到了增強,在項目推進、拆遷安置等重點工作一線,黨員干部的模范帶頭作用和黨組織的戰斗堡壘作用進一步顯現,全鎮有10個基層黨組織被評為××區先進基層黨組織,7名黨務工作者被評為××區優秀黨務工作者,22名黨員被評為××區優秀共產黨員。非公企業黨組織建設繼續深入推進,全鎮規模以上非公企業中,單獨建立黨組織106家,各非公企業黨組織把企業發展中的難點、重點問題,作為組織活動的重點,把員工思想上的疑點、熱點問題,作為開展活動的亮點。充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
執政為民作風更加務實。以“推進大項目、創優大環境”機關作風建設專項行動為主線,積極開展重點項目的督促檢查,妥善解決了項目推進中遇到的各種困難和矛盾,確保了重點項目的順利實施,同時還專門制定了《關于開展機關作風建設提高年活動的實施意見》和《關于開展20年度“爭先創優促發展”競賽活動的通知》。進一步加大了“五條禁令”的執行力度,黨員干部服務大局意識和效能意識得到了提高,各項工作有效推進力度得到了明顯增強。
黨風廉政建設成效明顯。以落實黨風廉政建設責任制為重點,制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的實施意見》,強化責任考核,全面推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。進一步完善黨風廉政建設責任書的內容,并將責任內容分解到各主辦單位和協辦單位,不斷強化其責任意識。在全鎮42個行政村及社區配備紀檢監察員,同時在鎮屬事業單位10個黨支部配備了檢察員,并對其開展了培訓,明確了其職責。進一步加大黨風廉政建設宣傳力度,深化了廉政文化內涵,發廉政短信6次,舉辦村、事業單位紀檢監察員培訓班一期。以制度建設為突破口,建立健全黨風廉政建設各項規章制度,努力構建反腐倡廉長效機制。
主題鮮明,群團工作得到提升。今年以來,群團組織作用發揮明顯。在這次“汶川地震”抗震救災募捐活動中,群團組織充分調動各類資源,共募集善款20余萬元,為災區群眾送去了關愛和溫暖。全鎮新建群團活動豐富多彩且富有時代性。成立了××鎮音樂舞蹈協會,為音樂舞蹈藝術人才施展才華提供了平臺。總工會開展了“學習十七大”征文和知識競賽活動,并聯合文化等部門舉辦了××鎮第三屆“常恒杯”乒乓球比賽;婦聯組織開展了“慶三八
春之聲”文藝演出、女企業家聯誼會暨“你我共參與
節約獻愛心”募捐活動;共青團參與組織成立了區首家農村青年中心——新魏青年中心,組織團員青年開展“青春裝點新農村”植樹活動、“捐出一張廢紙
奉獻一片愛心”慈善公益活動,豐富多彩的活動;××鎮書畫協會、新魏花園社區、魏村中心幼兒園聯合開展小朋友繪畫作品賑災義賣活動,奉獻愛心,短短一個多小時,300余幅作品搶購一空,義賣得款10425元人民幣,20元港幣。這些活動有力推進了我鎮兩個文明建設,營造了良好的社會氛圍。
在充分肯定上半年各項工作成績的同時,我們還清醒地看到目前經濟社會發展中仍存在一些矛盾,面臨不少困難:一是產業發展、產業結構與環境保護、安全生產的矛盾;二是區域開發領先和社會事業發展滯后的矛盾;三是經濟發展和土地管理體制間的矛盾;政府服務能力還不能完全適應形勢變化和人民群眾要求的矛盾等。對于這些矛盾和問題,我們要給予高度重視,并在深入開展調查研究的基礎上,采取更加有效的措施切實加以解決,著力提升發展的品質。