一、領導班子基本情況及收集意見情況

我所于元月二十八日召開黨員先進性教育活動動員大會以來，通過召開黨員大會以及民主黨派、離退休職工和在職職工座談會，設置意見箱，黨員隊伍和領導班子作風、政風、行風征求意見調查表和熱線電話等多種形式，廣泛征求黨內外群眾對黨員和所領導班子的意見和建議，共收到各種意見和建議共36條，其中支部工作11條，科研工作13條，開發工作5條，行政后勤7條。

二、存在問題

（一）領導班子工作不力，領導能力有待加強。

1、所領導班子思想解放不夠，開拓創新意識不強，大膽改革的措施和辦法不多。

2、所黨支部戰斗堡壘作用不突出。對黨員教育培養較少，黨員組織生活會、支部委員會的工作抓得不力。所黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發揮出來。

3、領導班子成員之間經常性的溝通和交換意見不多，對影響全所發展的重大問題研究不夠，尤其是對全所科技開發等重大問題研究解決不力。

4、班子成員主動征求黨員和職工群眾的意見和建議較少，密切聯系群眾，深入群眾中開展調查研究不多。

（二）管理制度建設不力，規章制度不完善，科學化規范化管理有待加強。

1、某些方面尚未建立起管理制度，如職工年終考核評比辦法、年度優秀職工評選辦法、困難職工補助辦法等。

2、有些制度落后，急需修訂完善。如科技開發管理制度、財務制度等。我所科技開發工作長期徘徊不前，與開發管理制度建設滯后密切相關。課題組開發收支監管不力，效益低下，全所綜合財力長期以來得不到提高。

3、 有些制度貫徹執行不好。如門衛制度不嚴，管理不到位，職工和外來人員自行車多次被盜；印章管理不嚴，沒有實行專人管理和使用登記；車輛管理有待加強等。

（三）科研與開發工作脫節，全所發展較緩慢，我所綜合財力薄弱。

1、科研與開發工作缺乏總體長遠規劃，思路不清。近期目標和長遠目標不明確，制約了我所持續穩定發展的主要障礙。

2、科研資源分散，利用效率低下。部分科技人員長期沒有科研課題和任務，造成人才資源閑置�？蒲性O備利用率較低，全所至今沒有建成自己的科研基地，現有基地小而分散，無法充分展示園藝所科研成果和優勢。

3、高水平的成果、論文較少，不能為我所開發工作提供強有力的支撐。我所現有成果數量少、等級低，高水平的論文更少，至今沒有一項成果或技術形成科技開發的骨干項目，開發創收長期處于落后局面。

4、科研和開發工作長期脫節，科技開發管理機構不健全，全所綜合實力提高緩慢，職工工資福利待遇較差。

5、我所是種子有限公司的主要股東之一，對種子公司的經營管理工作監管不力。

（四）宗旨意識不強，為職工謀利益、辦好事實事不夠。

1、由于我所科技開發創收較少，全所職工的收入水平低，部分職工住房條件差，少數職工還沒有住房。

2、對職工在生活、工作上關心幫助不夠，對離退休和離崗待退職工關心較少。

3、為職工辦好事實事不夠，近年來沒有明確提出為職工辦幾件好事實事。

4、舊辦公大樓破爛不堪，嚴重影響了我所的對外形象。所大門急需改造或重建，環境衛生和門衛工作有待進一步加強。

5、后勤工作服務意識不強，主動為科研開發服務不夠。

三、存在問題的分析原因

所領導班子存在以上主要問題，經過黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會討論分析，產生問題主要有以下幾方面的原因：

（一）重視政治理論學習不夠。思想觀念落后，組織班子成員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策的工作抓得不緊，堅持不夠。理論聯系實際，解決事關全所發展的重大問題的辦法不多，開拓創新意識不強。積極探索、研究新情況，總結新經驗，解決制約我所發展的新問題上創造性地開展工作不力。缺乏大膽試驗、開拓創新的精神，思想觀念跟不上形勢，工作按部就班，缺乏創新。

（二）沒有堅持和樹立好科學的發展觀和正確的政績觀。黨的十六屆三中、四中全會提出了科學發展觀和以人為本建設和諧社會的重大治國方略。所領導班子在制定政策、出主意想辦法時，堅持以人為本和科學發展觀不夠全面，考慮各方面群眾利益不夠，有的超過了所的財力條件，有的不符合民情所情，獎勵政策和利益向科技人員傾斜多，向管理人員和一般職工傾斜少。我所科技開發工作中先后兩次興辦公司給我所造成重大經濟損失的經驗教訓，值得我們深思。

（三）堅持民主集中制不夠。民主集中制是黨的根本組織原則。以堅持民主集中制方面，領導班子總攬全局、協調各方、調動職工積極性的工作做得不深入，領導班子民主生活會制度堅持不夠，批評與自我批評開展不起來，班子成員之間思想溝通較少，工作上互相支持配合有待加強。

（四）沒有正確處理好管理工作與業務工作的關系。我所3名領導班子成員和2名支部委員中，有4人既承擔所、室（科）管理工作，又擔負了繁重的科研任務，有的還兼職繁重的社會工作。重業務，輕管理。主要精力放在科研課題上，考慮研究全所發展規劃、制度建設等重大問題的精力不夠，二者的關系沒有理順。

（五）重科研，輕開發。我所科研工作和開發工作發展不平衡，科研促進開發，開發反哺科研的局面沒有形成。實際工作中抓科研工作多，研究重視開發工作不夠，沒有建立開發管理機構。過去我所經辦公司的失敗教訓深刻，使所領導班子在開發工作上謹小慎微，存在怕抓怕管思想。在開發工作上辦法不多，措施不到，工作力度不夠。因此，我所開發工作長期徘徊不前，打不開局面，至今沒有創辦成功一個企業，全所綜合財力薄弱，職工收入水平較低。

四、今后努力的方向

（一）加強所領導班子建設。所領導班子建設事關全所穩定和長遠發展的重大問題，必須常抓不懈，一抓到底，抓出成效。沒有一個思想統一、團結一致的所領導班子是不可能承擔起全所改革發展的重任的。第一，班子成員要認真學習“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，不斷提高管理水平和執政能力，第二，加強班子成員之間團結，互相要經常交換意見，溝通思想，多做自我批評，敢于承擔責任和攬過。書記、所長之間更要相互尊重和支持，工作上互相配合，形成合力。第三，要進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，抓好全所的改革和發展工作。第四，堅持民主集中制原則，重大問題必須由所領導班子集體研究，提出方案，經所務會討論或提交全所職工大會通過才能執行，減少或避免工作中的重大決策失誤。

（二）加強制度建設，進一步完善各項規章制度。制度建設是我所科研和開發工作實現科學化、規范化管理的基礎。在制度建設方面，必須認真堅持科學發展觀和以人為本的思想，依靠干部和廣大職工，認真傾聽和征求群眾意見，一切以群眾利益為根本出發點。今年重點是加強我所科技開發管理制度、財務制度、分配制度的建立和完善工作。

（三）加強領導班子黨風廉政建設。一是抓好學習。班子成員要認真學習黨風廉政建設的有關規定，嚴格執行各種規章制度，做到廉潔從政，大公無私。二是自覺抓好黨風廉政建設。要自己管好自己，不做權力和金錢的奴隸，當好人民公仆，全心全意為職工服務。三是自覺接受群眾監督，辦事公道正派，不以個人好惡和小團體利益為標準，堅持立黨為公，執政為民。

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（四）真心實意為職工辦好事。只有真心實意為職工謀福利，敢于為職工說話辦事，才能得到群眾的支持和擁護。今后每年都要明確提出為全所職工辦幾件事情，要形成制度，堅持下去。