一、什么是高新技術企業

按照科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32 號，以下簡稱《管理辦法》）的規定，高新技術企業是指：在《國家重點支持的高新技術領域》（包括電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化等八大領域）內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。

二、申請認定有什么好處

■ 減按15%稅率征收企業所得稅

根據《中華人民共和國企業所得稅法》第二十八條第二款的規定，國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

■ 延長虧損結轉年限

根據《關于延長高新技術企業和科技型中小型企業虧損結轉年限的通知》（財稅〔2018〕76號）的規定，自2018年1月1日起，當年具備高新技術企業或科技型中小企業資格的企業，其具備資格年度之前5個年度發生的尚未彌補完虧損，準予以結轉以后年度彌補，最長結轉年限由5年延長至10年。

■ 獲得積分落戶加分

根據《北京市積分落戶管理辦法》（京政辦發〔2020〕9號）的規定，申請人在國家高新技術企業或科技型中小企業工作并持股比例不低于10%，且企業近三年獲得股權類現金融資達到《北京市積分落戶操作管理細則》（京人社開發發〔2020〕8號）有關標準的可獲得加分，最高加6分。

除上述支持政策外，申請高新技術企業認定還將帶動企業加大研發投入，加強知識產權申請和應用，引導企業依靠科技創新不斷提升核心技術競爭力。企業獲得高新技術企業認定，還意味著企業的創新能力得到了認可，這對提升企業的形象和影響力也十分有幫助。

三、申請認定應符合哪些條件

按照《管理辦法》的規定，申請高新技術企業認定須同時滿足以下條件：

■ 企業申請認定時須注冊成立一年以上；

■ 企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

■ 對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

■ 企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

■ 企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

■ 近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

■ 企業創新能力評價應達到相應要求；

注：企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表：

■ 企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

四、如何申請高新技術企業認定

■ 自我評價

企業應對照《管理辦法》和《工作指引》進行自我評價。

■ 注冊登記

企業登陸“高新技術企業認定管理工作網”，按要求注冊法人賬戶，填寫企業信息并進行實名認證，實名認證后，企業可以開展后續申報工作。

網址：www.innocom.gov.cn

■ 提交材料

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》并上傳相關附件材料，通過網絡系統提交至北京市認定機構（由市科委、中關村管委會，市財政局、市稅務局組成），并向各區受理部門提交下列書面材料（上下滑動查看）：

1.《高新技術企業認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；

2.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；

3.知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料；

4.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；

5.企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等；

6.經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

根據《管理辦法》和《工作指引》的規定，企業應選擇符合以下條件的中介機構出具專項審計報告或鑒證報告：

（1）具備獨立執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄；

（2）承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上；

（3）相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。

中介機構的信息可以通過中國注冊會計師行業管理信息系統以及北京市注冊會計師協會官方網站等渠道查詢。對不符合條件的中介機構出具的專項審計或鑒證報告將不予受理。

符合上述條件的中介機構，在出具的專項審計報告或鑒證報告后，應附中介機構執業證書復印件、中介機構當年任職職工名單（含姓名、性別、出生年月、身份證號、勞動和社會保障卡號，其中注冊會計師或稅務師須提供證書編號）。

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8.近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。

對涉密企業，須將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

通過下方網址可獲得各區受理地址及聯系電話：

http://kw.beijing.gov.cn/art/2021/4/22/art_736_602480.html

■ 專家評審

認定機構收到企業申請材料后，組織專家進行評審。根據企業主營產品（服務）的核心技術所屬技術領域在符合評審要求的專家中，隨機抽取專家組成專家組，對每個企業的評審專家不少于5人（其中技術專家不少于60%，并至少有1名財務專家）。每名技術專家單獨填寫《高新技術企業認定技術專家評價表》，每名財務專家單獨填寫《高新技術企業認定財務專家評價表》，專家組長匯總各位專家分數，按分數平均值填寫《高新技術企業認定專家組綜合評價表》。

■ 認定報備

認定機構結合專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業進行實地核查），提出認定意見，確定認定高新技術企業名單，報全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）備案。

■ 公示公告

經認定報備的企業名單，由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發證書編號，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單，由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”（加蓋認定機構科技、財政、稅務部門公章）；有異議的，須以書面形式實名向領導小組辦公室提出，由認定機構核實處理。

領導小組辦公室對報備企業可進行隨機抽查，對存在問題的企業交由認定機構核實情況并提出處理建議。

五、企業還關注哪些問題？

從企業咨詢情況看，以下這些問題大家也很關心：

■ 沒有收入是否可以申請高新技術企業？

按照《管理辦法》和《工作指引》的規定，高新技術企業認定需核定高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入比重、企業近三個會計年度的研究開發費用總額占同期銷售收入總額比重等指標。企業沒有收入這些指標均無法核定，應在取得收入以后再來申請高新技術企業。

■ 沒有知識產權是否可以申請高新技術企業？

按照《管理辦法》和《工作指引》的規定，申請高新技術企業認定，需獲得對企業主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。所以企業沒有知識產權不可以申報高新技術企業，應在取得知識產權以后再來申請高新技術企業。

■ 企業什么時間可以申請高新技術企業認定？

企業在認定機構發布當年高新技術企業認定工作安排后，即可提出申請。每年的工作安排一般在年初通過市科委、中關村管委會網站（kw.beijing.gov.cn）--通知公告欄發布。2021年的工作安排詳見http://kw.beijing.gov.cn/art/2021/4/22/art_736_602480.html。企業在規定的期限內可自行選擇申請批次進行申請，超出規定的期限將不再受理。

■ 高新技術企業用戶名、密碼忘記了怎么辦？

企業忘記用戶名、密碼，可登陸“高新技術企業認定管理工作網”--企業申報--科學技術部政務服務平臺--服務事項--高新技術企業認定--辦理入口--法人登陸--登錄界面，點擊“忘記登錄名”或“忘記密碼”，按要求準確填寫相關信息，找回用戶名并重置密碼。

■ 高新技術企業注冊時提示注冊信息已存在，是什么原因？

注冊時提示注冊信息已存在，說明該企業名稱、統一社會信用代碼已被注冊使用，企業無需重復注冊，可找回用戶名并重置密碼。

■ 企業提交申請以后，在哪兒查詢辦理進度？

企業可登錄“高新技術企業認定管理工作網”，在系統左側導航欄中“查詢審批進度”中查看辦理進度。經認定報備的企業名單，將由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示，企業可在“公示”欄目查看。通過備案的企業名單，將由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公告，企業可在“公告”欄目查看。

對于通過備案的企業，認定機構將統一印制“高新技術企業證書”，發至各區受理部門，由各區受理部門通知企業領取證書。

■ 企業獲得高新技術企業資格后，還需要做什么？

1.按時報送高新技術企業發展情況報表

按照《管理辦法》和《工作指引》的規定，企業獲得高新技術企業資格后，在其資格有效期內應每年5月底前通過“高新技術企業認定管理工作網”，報送上一年度高新技術企業發展情況報表。

在同一高新技術企業資格有效期內，企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的，將取消其高新技術企業資格。

2.及時報告名稱變更及重大變化事項

高新技術企業發生名稱變更或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等），應在發生之日起三個月內在“高新技術企業認定管理工作網”上提交《高新技術企業名稱變更申請表》（需注意變更原因等內容應填寫齊全），并提供以下材料：

（1）名稱變更申請書（高新技術企業認定管理工作網打印并加蓋公章）；

（2）工商變更材料；

（3）企業《營業執照》等相關注冊登記證件；

（4）舊名稱高新技術企業證書。

材料請掃描為電子版，并保存于一個文件夾，發送至郵箱gqrdgm@163.com。文件夾請注明企業全稱，并在郵件中寫明聯系人及聯系方式。

3.及時更新企業信息

企業聯系地址、負責人、聯系人、聯系方式等信息發生變化的，應及時登陸“高新技術企業認定管理工作網”，在“企業注冊信息管理”中的“企業基本信息修改”中修改相關信息并保存。

需特別提醒的是：企業務必要準確填寫并及時更新本企業真實有效的聯系地址、聯系人、聯系電話、手機號碼等，以免錯過重要的通知信息。

■ 企業申請高新技術企業是不是必須找中介機構代理？

不是的。企業應自行準備并提交高新技術企業認定申請材料，自覺抵制不法中介機構以及非正常的代理申請行為。對企業與中介機構串通造假、惡意包裝騙取高新技術企業認定的，認定機構一經查實將嚴肅處理，涉嫌違法違規的將移送有關部門處理。

需特別提醒的是：北京市認定機構從未授權或委托任何機構和個人從事與高新技術企業認定工作相關的培訓、代理申報等活動，機構和個人的此類活動與認定機構無關。企業切勿相信有關機構和個人的不實宣傳，以免上當受騙。

（1）、國家高新技術企業認定管理辦法

（2）、高新技術企業認定條件及流程模板

（3）、2020年解讀高新技術企業認定管理辦法

（4）、2020年高新技術企業認定管理辦法解讀

六、有問題如何咨詢？

企業可以撥打所在區受理部門的咨詢電話，也可以撥打認定機構的咨詢電話。